芗城区建立突发公共事件医疗卫生救援应急机制

面对突发公共卫生事件，芗城区制订应急策略、建立应急机制、完善紧急控制措施，确保迅速、高效、有序地应对突发公共卫生事件，最大限度保障人民群众的生命财产安全。

突发性公共卫生事件直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安全，并日益成为社会普遍关注的热点问题。芗城区卫计局把紧急医学应急救援作为处置突发公共卫生事件的一项重中之重的工作来抓，充分发挥卫生应急工作在保障百姓健康，建设“和谐芗城”进程中的重要作用，切实做好突发公共卫生事件监测预警、卫生应急准备、事件处置和事后评估工作，健全突发公共卫生事件应急处置机制，完善突发公共卫生事件应急预案，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针，进一步建立健全“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。

制定预案，完善应急机制建设。

从维护社会稳定构建和谐社会的高度，芗城区卫计局认真贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制建设，局里和各基层医疗单位都成立应急领导小组，明确区疾控中心、卫生监督所和漳州市人民医院、区中医院、妇幼保健院及各卫生院、社区卫生服务中心的应急工作职责，配备专(兼)职人员负责卫生应急工作，全面落实各项措施。区政府印发《漳州市芗城区突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知》、区卫计局制定《芗城区地震灾害卫生应急预案》等12个应对突发事件、传染病、自然灾害、防恐怖袭击的预案、方案，增强预案的可操作性，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。使卫生应急工作逐步走向科学化、规范化和制度化轨道。

抓好队伍，提升卫技应急能力。

为应对突发公共卫生事件，芗城区建立传染病疫情防控队、紧急医学救援工作队、突发中毒事件应急处置工作队等3支共63人的卫生应急队伍。每年至少举行一次综合性应急实践技能演练，区卫生应急队伍和各医疗卫生单位都派出精兵强将参与实战演练，演练形式包括紧急集结拉动、市内重大车祸等意外事故现场抢救、图上作业等各个方面。要求各个单位密切配合, 各负其责,每个环节都应紧密衔接，险情报告有条不紊，应急救援转运及时，反应迅速到位,人员撤离井然有序。通过演练，切实提高处置突发公共卫生事件的协调和统一性，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力，从而提高队伍实战能力。去年以来，全区卫生系统共参与医疗卫生保障任务89场次，派出医务人员350人次，救护车65辆次。圆满完成公共卫生应急保障工作。

强化培训，增强应急处置能力。

芗城区建立一套完善的在职培训制度，并纳入继续医学教育计划，定期进行应急处置相关知识及能力的培训，提高医务人员的应急能力。 应急培训的内容包括：临床医护人员流行病学处理方法，处理突发事件应急措施，传染病和常见中毒知识，自然灾害、意外事故状态下救治，心理素质培训等。组织学习《传染病防治法》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规。每年都举办各种应急业务培训，并组织各医疗单位参加全市卫生应急骨干培训及干部保健工作业务管理培训。今年举办两期紧急医学救援急救培训班，有50人通过考试取得救护员证书。提高了卫技人员应对突发卫生事件的处置能力，对控制灾害蔓延，减少灾害损失，确保人民生命财产安全起到至关重要的作用。

芗城区卫计局