黄山：打造世界一流旅游目的地

　作为国家级旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范区核心区，黄山市2017年共接待游客5777.18万人次、同比增长11.38%，旅游总收入506.11亿元、同比增长12.44%。其中，国内游客人均花费1589元、人均逗留2.62天，入境游客人均花费550美元、人均逗留2.5天。

　　高水平打造皖南国际文化旅游示范区核心区

　　2014年以来，黄山市多措并举高水平打造皖南国际文化旅游示范区核心区，各项工作有序推进。

　　加快建设一批具有国际水准的旅游精品景区。围绕创建大黄山国家公园这个核心，全面启动黄山东部开发，完成东黄山国际旅游小镇规划的招标和编制。黄山实施“二次创业”，构建“山（黄山）、水（太平湖）、村（宏村）、窟（花山谜窟）”全域发展新格局。以获批“中国徽文化国际特色旅游目的地”为契机，宏村、西递分别成功入选国家“第一批特色小镇”和省级“第一批特色小镇”序列。

　　加快发展一批具有国际竞争力的特色旅游产品。深入开发摄影写生、户外运动、养生养老等旅游业态产品，积极开发低空飞行、旅游营地、亲子游等多元化、个性化、体验式产品。大力开发旅游商品，重点推进徽州四雕、徽墨歙砚、茶叶、干笋等徽州特色旅游商品规模化生产。

　　加快打造一批融入国际大循环的旅游精品线路。为东盟市场量身定制了“名山-名湖-名村”、“两山一湖”、古徽州文化旅游区、仙境佛国天堂游4条精品线路；抢抓杭州G20峰会召开、上海迪士尼乐园开园的契机，主动对接池州、杭州、上海等周边城市，联合推出“名山名湖名城”等一批跨区域旅游精品线路。

　　加快构建一批顺应世界潮流的旅游新兴业态。徽州民宿影响不断扩大，持续向纵深发展。2018年4月，黄山市荣获“全国民宿产业发展示范区”称号。加快培育一批具有国际经营实力的领军企业。全市经营收入过亿元的旅行社由2015年的1家，增加到2017年的6家。

　　深入推进旅游与农业、文化、体育等多业融合

　　推进旅游+农业。黄山市出台《加快乡村旅游发展的实施意见》；创建中国旅游强县1个、省级2个，全国休闲农业与乡村旅游示范县2个、省级3个，全国农业旅游示范点9个、省级7个，省优秀旅游乡镇23个、旅游示范村44个、星级农家乐357户和8个省级旅游小镇。开发了赏花、采摘、民宿、晒秋、婚庆、研学、写生、户外等新兴旅游业态，发布四季特色乡村旅游产品。

　　推进旅游+文化。发掘徽州文化内涵，精心打造《徽韵》、《宏村阿菊》大型演艺节目，积极推广杨丽萍团队《黄山映像》新媒体情景剧；与赛富基金合作设立10亿元文化旅游产业基金；与故宫博物院合作设立了国家级非遗传统工艺工作站、故宫学院徽州分院、博士后工作站；编制完成全国第一部摄影产业发展规划，完成全市“百佳摄影点”建设；启动建设非遗创意产业园。

　　推进旅游+体育。作为全省唯一的国家体育产业联系点，通过政府主导、社会参与、市场运作等方式，先后建成松柏高尔夫、莱茵体育国际户外运动基地、奇瑞黄山露营地、东黄山体育拓展基地等一批生态型运动休闲基地，并先后荣获全国十大体育营销城市、中国十佳运动休闲城市、中国体育产业创新名城等称号。

　　推进旅游+休闲度假。《黄山东海景区详规》获住建部批复，完成花山谜窟景区总体策划。太平湖获批省级旅游度假区，启动国家级旅游度假区创建。黄山市成功入选首批“中国研学旅游目的地”和“中国徽文化国际特色旅游目的地”，推出黄山、唐模、徽州古城、西递4个省级研学旅行基地和20个市级研学旅游示范点。

　　建立宣传促销“联动机制”大力发展全域旅游

　　打造世界一流旅游目的地。发挥政府主导作用，建立完善旅游宣传促销“联动机制”。

　　针对境外重点客源市场，坚持有重点、有步骤、有组织地开展系列旅游促销和友好交流活动。与加拿大、美国等旅游企业签订旅游宣传协议；加入中俄蒙“万里茶道”国际旅游联盟；成功举办“万名美国游客游黄山”“千名泰国游客看黄山”等活动。举办“中国旅游·从黄山出发”暨“梦幻黄山·礼仪徽州”全国摄影大赛及国际乡村摄影大展。探索实施黄山四季发布和分期优免政策，开展“安徽畅游周”和“金9惠乐周”等活动。

　　提升景区品质和服务水平。加快建设国际精品景区，出台《黄山市旅游景区品质提升方案》，全面落实全市A级旅游景区整治提升专项行动。实施全域旅游标准化建设，发布旅游标识牌、厕所、自驾游、美丽公路、生态停车场、导游服务、智慧旅游、徽州古村落、徽州民宿9项市级地方标准。持续开展旅游市场秩序综合整治，建立发布旅游诚信“红黑榜”，健全景区突发事件处置机制和各类旅游安全预警制度，着力提升游客满意度。

　　探索推进重点领域改革试点。作为国家级旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范区，在全国率先探索开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作，挂牌成立有独立执法主体资格的市旅游管理综合执法局，集中行使涉及旅游、工商、物价、食药监等8个部门的88项行政处罚权，旅游市场监管、执法、查处实现“三统一”，旅游市场综合监管能力将得以全面提升。（安徽日报）