交通部发文，明确从五方面提升农村公路工程质量耐久性

　近日，交通运输部发布《关于提升农村公路工程质量耐久性的实施意见》（简称《意见》），着力解决影响农村公路工程质量耐久性的突出问题，稳步提升农村公路质量管理能力，建设质量耐久、工程耐用、安全可靠的农村公路。《意见》明确了五项工作任务：

　　一是大力提升质量把控能力。严把设计关、开工关、公示关、技术交底关、原材料质量关、验收关、考核关、信用关，要求农村公路建设设计文件要突出质量耐久性内容，明确工程合理使用周期，同步开展安全生命防护工程和排水工程设计，提高结构工程抗灾能；交通运输主管部门要严格审查农村公路项目开工条件，做到“六个不开工”；严格执行“七公开”有关制度，按规定向社会公开质量信息；加强原材料抽检，严禁使用不合格的建筑材料等。

　　二是大力提升项目监管能力。创新项目管理方式，鼓励实施设计施工总承包、代建制和建养一体化等模式，整合项目资源，积极推行区域内工程项目打捆招标；规范市场行为，依法选择报价合理、实力强、信用好、有经验的施工单位，并严格查处转包和违法分包行为；建立约谈挂牌督办制度，对农村公路质量问题频发、质量形势严峻的地区，或者质量问题十分突出的工程项目，组织约谈或挂牌督办。加强基层质量监督能力建设，建立完善农村公路质量监督机制，落实机构和人员，保证农村公路建设项目质量监督全覆盖。

　　三是大力提升质量监督检测能力。加强监督检测能力建设，要整合或培育监督检测力量，满足农村公路质量监督检测需求，帮扶能力不足地区开展检测工作；推行第三方检测机构开展检测，可以委托具有相应能力等级的第三方检测机构，协助开展质量监督抽查和质量评定工作。

　　四是大力提升质量管理人员素质。落实质量责任终身制，项目负责人和质量责任人，在工程合理使用年限内承担质量责任，建档立案备查，对发生工程质量问题的，要严格实行责任倒查；利用社会人才资源，组织专家加强对农村公路建设质量进行检查和指导，及时总结农村公路质量管理与技术经验，研究解决农村公路工程质量问题；加强从业单位一线人员、监管人员培训。

　　五是着力提升工程实体质量耐久性。农村公路建设项目应严格执行相关技术规范和质量检验评定标准，严格按照施工工艺、施工方法操作，对工程关键环节和薄弱环节，以及影响工程耐久性的问题，要认真检查与检验，确保质量控制到位。

　　《意见》要求各级交通主管部门在工作中应加强监管、及时总结、全面推广，研究建立长效机制，提升农村公路实体质量和安全保障水平。（省交通质监局）