黔东南“三变”构建劳务协作新格局

近年来，贵州省黔东南州借势借力对口帮扶、定点帮扶等资源，用好用活劳务协作，通过在务工地强化组织建设、建立劳务输出示范基地等措施，大力提升劳务协作组织化程度，有力地推动了劳务协作无序变有序、无保障变有保障、不可持续变可持续的华丽“三变”。

　　劳务协作由无序变有序，重在强机制。杭州市是对口帮扶黔东南州的东部城市，该州在17个驻杭劳务联络工作站建立基层党工委，完善工作运转协调、加强学习教育等制度，凝聚流动党员力量助力脱贫攻坚。同时，黔东南州与杭州市建立劳务协作工作机制、联席会议等工作协调机制，形成了集岗位开发、就业招聘、技能培训、智力帮扶、权益维护“五位一体”合作机制。黔东南州也成立州、县、乡、村协调工作领导小组，构建“四级联动”劳务协作责任体系，实行定期调度、通报和督查。推行扶志转勤、扶勤转能、扶能转富“三扶三转”模式，不断提高就业扶贫工作实效，激发脱贫内生动力，形成“比学赶超”的良好氛围。如今，杭州市每年组织企业赴黔东南州开展招聘活动，提供优质岗位6000多个。

　　劳务协作由无保障变有保障，重在平台建设。近年来，黔东南州按照“精简高效、服务统一、内引外联”的原则，建立健全“六统一”规范管理平台，对全州驻杭劳务联络工作站实行统一标准、统一名称、统一标识、统一职责、统一任务、统一考核“六统一”规范管理，实现信息共建共享，联动面向全州各县（市）外出务工人员开展服务工作。在基层，“村有卡、乡有册、县有账、州有库”，黔东南州建立健全劳务协作供需对接平台、“内引外联”推介服务平台，为全州外出务工人员提供就业推荐、职业介绍、技能培训、劳动维权等服务。截至目前，该州组织发动到杭州市就业的劳动力达2.3万人，其中建档立卡贫困劳动力1482人。

　　劳务协作由不可持续变可持续，重在技能培训、智力帮扶、互动常态交流等合作。杭州市对口帮扶黔东南州以来，该市4所技工院校与黔东南州6所技工学校分别签订《对口帮扶协议》，达成以“3+2”整班建制培养技能人才、派遣培训师资、挂职锻炼等“校校合作”方式，为黔东南州技工学校在师资和教学提高、专业建设和新专业开发、技能人才培养、学生实习与就业促进等方面提供支持和帮扶。今年以来，双方开展高技能人才联合培训359人。

　　在加强技能人才培训的同时，黔东南州注重加强与杭州市人才交流合作，形成互动常态交流机制，加大智力帮扶。去年以来，杭州市充分发挥人才资源优势，选派教育、卫生、农业等行业专家和党政骨干力量83人，通过现场指导、技术培训、项目合作、挂职服务等方式，以医疗卫生、教育、旅游等专业技术人员为重点，大力支持当地人才培养。2016年以来，与杭州市人社部门先后开展6次互访活动，联合召开劳务协作联席会议4次、劳务协作工作推进会1次，共同研究解决推进劳务协作工作中出现的困难和问题。（作者：刘久锋 来源：农民日报）