杭州运管深入推进网络预约出租汽车规范管理工作

　截止8月底，杭州市已有14家网约车平台企业取得经营许可，其中7家已实际开展业务。19970辆网约出租车、26032名驾驶员办理证件，虽然杭州市网约车人、车办证数量居全国城市前列，但仍存在平台主体责任落实不到位、审核及监管不力、存在大量未办证人车、乘客投诉处理效率低下等问题。“8·24”事件发生后，杭州市运管局立足杭州实际，积极开展约谈、专项整治等工作，进一步推进杭州市网约车规范管理工作。

　　一是引导企业规范经营行为。8月30日，杭州市运管局牵头，与市公安治安、交警车管等部门组织在杭取得经营许可的14家网约车平台召开网络预约出租汽车规范管理工作会议。会上，各网约车平台企业汇报了平台目前车辆、驾驶员数量，车辆、驾驶员持证及数据实时接入监管平台情况，客服运作模式及投诉处理情况，落实企业主体责任及确保安全、优质服务的措施和“8·24”事件发生后企业所做的工作及下一步打算。市公安部门对各平台提出如实上报人员、车辆信息，落实安全培训机制，提高数据接入质量，完善报警和应急处置机制，升级换代安防设施等要求，市交通运管部门通报了今年以来对违规网约车的处罚情况及涉及网约车投诉受处理情况，并对下一阶段工作做出真正树立安全第一、合法合规、诚信服务、公平竞争的理念，切实排查隐患、认真落实整改的要求。

　　二是落实责任签订安全承诺。规范管理会议中，参会的管理部门和平台企业共同讨论并确定了《在杭经营网约车平台公司关于合法诚信经营、保障乘客安全的承诺书》。承诺严格遵守《杭州市客运出租汽车管理条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等法规规定，切实履行企业和承运人主体责任，加强驾驶员培训教育和车辆技术状况管理；牢固树立乘客安全第一的理念，切实做到合法诚信经营。加快清理不合规的存量车辆和人员，2018年10月1日零时起，停止向未取得网约车许可的车辆和人员派单；切实加强客服体系和队伍建设，及时妥善处理乘客投诉。提升、完善乘客端一键报警、平台接警和处置体系。确定专席、专线接受市公安局110指挥中心指令，第一时间响应并配合公安机关办案；积极参与筹建杭州市出租汽车行业协会网约车分会，充分发挥行业协会自律作用，不断提升服务质量和乘客满意度。

　　三是专项整治查处违规车辆。杭州市运管局于8月29日上午开展2018年第10号指挥联动行动。专项整治重点查处无车人、证从事网约车的违法行为，整治当天查扣涉嫌车辆21起。另，近期市交通运管部门大幅缩减投诉受处理时限，要求网约车平台于3个工作日内反馈乘客投诉（原时限为5个工作日），以进一步提升投诉受处理效率，积极呼应乘客诉求。

　　下一步，杭州运管将继续推进“人、车、证”三项许可办理，督促平台企业切实履行主体责任，积极开展查缺补漏整改，以促进行业规范有序、健康稳定发展，为市民乘客营造良好的出行环境。