宁德福安大力推进路长制落地生根

福安市强化组织领导、凝聚管理合力、严格考核监督，有力推进路长制落地生根和“四好农村路”建设，为全域旅游发展、精准扶贫、乡村振兴助力添彩。

　　创新推动，有效落实。一是创新“五道五长”模式。将国道、省道、县道、乡道、村道纳入路长制范围，增加18个挂乡镇的处级领导作为市级路长、市直18个政府部门作为片区路长，形成“总路长、市级路长、乡镇路长、片区路长、村路长”模式，实行“五道五长”共管。二是有效管理专管员。全市新招募专管员60名，实行统一着装、佩戴胸卡上岗。市路长办对专管员履职情况进行定期督查通报，若发现专管员3次履职不到位，发函至乡镇责令辞退。三是推行信息化管理，引进“路掌通”APP，大幅提高农村公路管理效率。

　　建章立制，夯实基础。一是建立考评机制。制定《福安市路长制考评办法》，采取“双固定双随机”方式，实行一月一考评、一月一通报。“双固定”即固定考评组（交通、国土、环保、住建、水利、林业等部门成立6个考评组）、固定片区（18个乡镇分为6个片区），“双随机”即随机抽取考评片区、随机抽取考评路段。目前市路长办已组织开展考评7次，考评结果报送市生态文明建设指挥部，并在“今日福安”微信公众号和福安电视台等媒体平台上通报。二是建立奖惩机制。考评结果与年度养护经费挂钩，位列前3名的乡镇，按养护里程分两档奖励养护经费15万元、10万元、5万元，或5万元、3万元、2万元。位居后3名的乡镇由市级路长约谈，给予通报批评或问责，核减养护经费5万元、3万元、2万元。另外乡镇考评结果与市直联系部门挂钩，作为评定乡镇和联系部门年度城乡环境提升绩效的依据。三是建立联动机制。健全微信群、联席会议、联合执法等方式，组织召开路长制联席会议7次，加强与公安交警、住建、国土等部门的联动，有效维护农村公路路产路权。

　　探索创新，初见成效。一是探索养护新模式。除推行“一镇一包”模式外，引入农民专业合作社管养，由合作社招募建档立卡贫困户参与养护。二是探索绿化美化新做法。编制全市县道绿线规划，对县道绿化美化工程实行以奖代补，融合乡村文化和旅游元素打造“一路一景”。三是探索应急抢险新措施。采取“集中+分散”模式，鼓励结合乡镇综合服务站等建立养护应急备勤点；采取购买服务方式，在社口镇坑里坑、范坑乡徐家山等通乡道路灾毁易发路段设置应急备勤点，提高应急处置能力。四是探索“运营好”新途径。依托乡镇综合服务站及“智慧交通”建设，在溪楼线港湾式客运站设置电子站牌，创建城乡一体化客运服务体系；创新融合客运与寄递业，依托客运班线与寄递企业、乡村便民店及民富中心开展业务合作，设置交通农村寄递物流驿站服务点，打通农村寄递物流“最后一公里”。（厅建管处、福安市交通局）