厦门旅游行业信用体系建设工作获点赞

4月25日，国家发改委连维良副主任一行专题调研了厦门市“社会信用体系示范市”建设及信用大数据创新中心筹建工作。根据厦门市政府工作部署，厦门市旅发委张国良副主任应邀就旅游行业信用体系建设情况做专题汇报，并获得调研组充分肯定。

近年来，根据国家、省市社会信用体系建设工作部署，厦门市旅发委以建设“国家全域旅游示范区”为引领，放大“旅游+信用”耦合效应，在数据归集、创新应用、市场培育等工作中先行先试，行业信用体系建设凸显四大亮点。

一是用“大数据”打通信用服务。目前已基本建成“一码（统一社会信用代码）、一网（厦门旅游信用网）、一库（旅游信用数据库）、两平台（信用管理平台和信用共享平台）”的旅游行业信用体系，累计归集475家旅游企业信用信息9500多条、4600名导游人员信用信息75500余条。其中，“旅游信用网”上线2年，网站总访问量突破120万。

二是用“小应用”营造信用氛围。2017年，我市共接待国内外游客7830.52万人次，旅游总收入突破千亿达1168.52亿元。让信用建设与优质旅游产生更加强烈的“化学反应”，推动“信用”到“用信”不断改造、不断升级、不断完善，厦门市旅发委结合实际应用需求，于2017年底上线运行全国首个“旅游信用”微信小程序，截至3月31日，“厦门旅游信用”微信小程序累计使用量达4.5万次，出门旅游先查“信用”正蔚然成风。

三是用“一盘棋”酝酿信用监管。全面推进“信用监管”，打出一套层层递进、步步为营、全域联动、标本兼治的组合拳，通过深化旅游与公安、交通、市场监督等部门的横向协作、联合执法，在全市范围内组织开展了旅游市场秩序综合整治“春季行动”“暑期整治”“秋冬会战”“利剑行动”，咬定不合理低价游、欺骗强迫购物、无资质经营、超范围经营、在线旅游虚假宣传等涉旅违法违规行为。自2017年以来，累计开展综合执法检查535次，立案调查案件63起，依法作出行政处罚决定59件，政罚款总计108.9万元，旅游市场秩序不断向好，企业诚信经营的市场导向得到强化。

四是用“一条线”搭建服务桥梁。率先在全国推行旅游投诉“快处先赔”，建立一口受理、限时办结、先行赔付制度，要求对事实清楚、证据充分、索赔法律依据明确的投诉应在7个工作日内办结。2017年至今，累计办理旅游者旅游投诉和咨询8335件，为游客挽回经济损失223.3万元。作者：文图／厦门市旅游质监所 郑达贤