泉州市债务审计创新审计思路 防控债务风险

近期，泉州市审计局深入学习贯彻党的十九大精神，围绕打好“三大攻坚战”，落实全国、全省、全市审计工作会议要求，开展了对泉港区、石狮市地方政府性债务审计。

审计过程中，积极探索债务审计思路：一是整合审计资源。审计组成员配置打破市县界限，由市局和当地审计人员共同组成，市县审计机关联动开展；二是创新审计方式。审计组通过细化审计内容、措施步骤、审计报表和报告模板，用工作表格控制质量，用审计底稿控制工作过程，把审计实施变成填单式审计，确保审计质量。三是突出审计重点。审计内容包括掌握我省财政债务管理系统所包括存量债务、新增债券和置换债券债务规模，着重检查地方政府通过实施PPP、政府购买服务项目、专项建设基金等方式，或通过企事业单位举借形成以财政资金偿还或实质上应由财政资金偿还的隐性债务情况。

针对审计发现的地方政府存在隐性债务的问题，进行了深入分析，围绕“控风险、保发展、建机制”的工作目标，提出了加强债务管理，防患债务风险的审计建议。一是量力而行，尽力而为，严控债务风险；二是脱钩转型，盘活资产，保持经济增长；三是强化监控，规范管理，建立长效机制；四是测算压力，科学安排，做好长远计划。（泉州市审计局 供稿）