以“乡村第三屏”构建农村综合服务主流通道

第一次谈起“乡村第三屏”，很多人都会疑问“第三屏”是什么?名称又因何而来?当中国供销电子商务有限公司领导班子初次提出构建农村综合服务平台的设想规划时，他们脑海中已经能描绘出一幅关于互联网+实体运营，集合海量优质资源的“城乡无差别化服务平台”的蓝图。

　　打造未来农村唯一的主流综合服务通道——“乡村第三屏”

　　响应2018年中央一号文件提出弥合城乡数字鸿沟的发展目标，“乡村第三屏”加载优质的4G宽带网络，实现全国高速联网。让农村群众足不出村，在屏上就能办理生活缴费、手机充值、购买彩票、个人金融、快递收发、在线医疗、票务出行等服务业务。打造乡村地区除了电视、手机之外的“第三块屏”，是真正走进基层，深入田间地头的农村智能化“一站式综合服务大厅”。

　　在“乡村振兴”大战略中，农村公共服务作为最前端、最直面百姓的内容，能最快实现和呈现城乡一体化发展成果。作为供销e家综合服务平台的核心，“乡村第三屏”扮演着服务冲锋军的角色。“韬光养晦”近两年，“乡村第三屏”项目从产品设计、技术迭代、业务内容、运营经验、团队培育等方面均趋近成熟。并于2018年5月，开始全国范围推广。

　　目前，项目已在湖南、湖北、山西、河北、安徽、江西、广东、福建等12个省市、地区落地运营，并取得良好的社会效益和经济效益。湖南、湖北省多个网点仅彩票一项业务，就达到了日均400元以上，单日最高营业额超1100元的出色业绩。“乡村第三屏”运营模式投资收益比的成功性得以实证。

　　“乡村第三屏” ：政治效应、社会效应、经济效应“三效合一”

　　供销e家综合服务平台坚持传承惠农、便农、育农、利农、益农的使命，通过打造“乡村第三屏”，高效连接两端、有效降低投入、精准匹配需求、持续化推进农业现代化和乡村生活服务的均衡化、高质量化发展，为建设美丽乡村、提升乡村幸福度指数做出积极贡献。同时，借助省级智慧农业产业示范孵化产业园、综合服务人才发展创业中心、城乡电商物流产业示范园区等产业规划，撬动一二三产业资源融合，创造间接引资、行业撬动、带动就业等附加价值，形成政治效应、社会效应、经济效应“三效合一”。

　　(一)农村经济发展进入新阶段，“乡村第三屏”助力脱贫攻坚。“乡村第三屏”借助在全国完善的网点体系，整合国家级和区域优质资源，与民政部合作，打通助残金申领服务，养老金、助残金申领服务等资源;与全国及各省级扶贫办合作，为农村贫困户建档立卡，实现一人一卡，精准发放;与国内、国际扶贫基金合作，建立帮扶者和被扶者的沟通桥梁，同时引导贫困群众脱贫致富的内生动力。

　　(二)城乡一体化建设呈现新需求，人才返乡浪潮创造就业全链条。乡村振兴，人才是重要支撑。“乡村第三屏”规模铺设后，“人才培育”、“综合服务人才发展创业中心”板块可帮助各落地区域实现：人才引进、综合服务培训和返乡创业培训孵化等功能，为各类“新农人”创造有利条件，打造一支留得住的乡村振兴人才队伍，让他们在农村广阔天地有所作为。

　　(三)构筑美丽乡村目标指引新方向，农村生活消费需求向精细化转变。随着城乡一体化建设工作推进，农村群众在综合服务方面的支出保持每年20%的增长率，对服务品质要求亦与日俱增。然而目前，农村综合服务供给体系仍处于不完善、待发展阶段。综合服务平台与国家体彩中心、国家邮政局发展研究中心、中国银行、医院等各类服务机构合作。为“乡村第三屏”接入丰富资源，在智能终端机上开通彩票购买、快递收发、便民缴费、便民医疗、便民教育等综合服务，不断提升农村地区的生活质量和品质。

　　图注：“乡村第三屏”上汇聚了群众生产、生活所需的全链条式服务资源

　　(四)政府为农服务提出新要求，基层党务政务信息公布势在必行。“乡村第三屏”紧紧围绕提高党的执政能力和机关行政效能，疏通智能化信息公布渠道，建立起省市级到乡镇级，再到村级的层级分明、公正透明的管理体制，增强党务政务工作的透明度，为人民群众提供准确、快捷、方便的政策咨询和业务指导，更好地维护人民群众的根本利益。综合服务体系将是地方政府在乡村振兴和基层为农服务方面的重要抓手。

　　供销已经告别了过去一个货柜，一张票据，货品匮乏，限量购买的经营场景。新时代的新供销人肩负新的使命，既要传承供销为农服务的公益性使命，又要形成较强的可持续性业务和营收能力，助力基层综合服务社焕发新活力。持续夯实和提升供销为农服务的核心竞争力，聚合供销综服新业态，锻造供销综服新实力，创建供销综服新形象，为“乡村振兴”贡献力量。

　　路漫漫其修远兮，吾辈将上下而求索。乡村振兴，从每一个供销基层服务网点开始，供销e家综合服务一直在路上。