建宁“五个三”推进农村公路建管养运协调发展

　　建宁县坚持把“四好农村路”建设与实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战相结合，“十三五”期间重点实施“3个100工程”，即完成投资100亿、完成交通建设项目100个、农村公路单改双（含晋级）113.5公里，公路格局由“线”成“网”，道路质量由“通”向“好”，农村交通运输水平实现新的提升。

　　三项保障促落实。一是组织保障。县委、县政府多次召开会议研究“四好农村路”工作，成立领导小组，落实路长制和乡村道专管员制度。二是政策保障。县政府先后出台《2017-2019年交通建设攻坚行动方案》《建宁县“十三五”交通精准扶贫建设专项规划》《农村公路养护管理办法》等文件，县交通局印发《农村公路县乡村三级联运机制》等制度。三是投入保障。县财政对农村公路单改双（含晋级）项目建安费扣减上级补助外的资金缺口部分承担80%，对按序时进度完成的项目再奖励10%县级补助。

　　三个注重抓建设。一是注重规划引领。按照“公路围着产业建、产业围着公路转”方针，“农旅结合、农旅互兴”思路，“生态为基、文化立魂、山水点睛”理念，实行景观规划、交通规划等多规合一。二是注重精品带动。明确建设标准、配套设施、路宅（田）分家的具体要求。三是注重脱贫攻坚。先后实施美丽乡村建设、乡村振兴战略、交通精准扶贫等一系列行动，助力脱贫致富。

　　三项举措严管理。一是建立考核奖惩制度。建立健全农村公路政府绩效考核、行业综合考评、专项活动等全方位考核体系，实行以奖代补，养护考核按一、二、三类分别给予20000元、15000元、10000元奖励。二是建立智能化管理体系。研发智能交通监管平台，实现全县农村公路的可查、可看、可控。三是加大路政巡查力度。实行定人、定站、定片、定路线方式，有效维护路产路权。

　　三个关键养好路。一是紧抓分级养护关键。县道养护实行家庭承包制、乡村道养护由乡镇具体负责，将管养工作纳入政府绩效考核。二是紧抓安全监管关键。建立农村公路安全风险点清单管理制度，逐一制定针对性治理措施。三是紧抓路域整治关键。加强信息抄告和追踪处理，全面改善路域环境。

　　三项服务畅运营。一是改善农村公路路网结构，服务沿线旅游业、种植养殖等产业发展。二是构建以道路客运班线为主、城乡公交为补充的道路运输经营格局，服务百姓便捷出行。三是出台扶持物流产业发展优惠政策，推广货运班线、客运班车代运邮件等农村物流组织模式，服务物流产业发展。（厅建管处、建宁县交通局）