泉州市渔业船员培训考试发证工作成绩斐然

8月5日上午，泉州师范学院。

“大风浪中，救助船接近遇难船降落救生艇的一侧是哪一侧？”“前方能见度不良时如何避让？”150多名渔业船员正在接受职务船员实操考试，检验近一个月培训学习的成果。 

据泉州市海洋与渔业局监考人员介绍，新《渔业船员管理办法》实施以来，全市共组织举办渔业船员培训约200班，培训不同等级职务的船员8292人，签发新版渔业船员证书 11696本，2017年新培训及换证总数居全省第一，大大地提高船员持证上岗率，提升渔业船员技术水平和专业技能，保障渔船航行和作业安全。

船员培训机构优势明显

相比于其它地区，泉州市渔业船员培训依托泉州师范学院和泉州海洋职业学院两所高等院校等培训机构，具备独有优势，硬件设施齐全，师资力量雄厚，参照高校培训国际海员的教学标准、要求和管理模式，船员入校进行封闭培训，培训质量得到保证。此外，另有4家民办渔业船员培训机构，合理分布在晋江市、惠安县、泉港区，可以满足渔业船员就近培训。

渔业主管部门履职尽责

泉州市、县两级渔业主管部门将船员培训作为渔业安全生产最重要的抓手之一，为提高渔业从业人员持证率，近年来，结合辖区实际，一是结合福建海洋“蓝剑2018”、中国渔政“亮剑2018”、“净海”等海上联合执法行动，强化综合执法，严厉查处雇用不符合从业条件人员出海生产行为；二是加强证书签证管理。借助《中国渔业船员管理系统》对渔业船员进出港签证进行登记核查，防止一人多证或证件借用签证，进一步强化属地管理，逐步形成“人证相符”管理模式；三是市级渔港监督机构除保留一级渔业职务船员证书考试、发证外，其它等级渔业职务船员船员和普通船员考试、发证工作均下放（委托）或直接由县级渔港监督机构负责，服务前移，方便渔民，大大提高培训、办证效率。

利民惠民措施实施到位

以往常常听到渔民在诉苦说“平常出海生产繁忙，有时经济又不充裕，有心接受培训，却总是因为这样那样的原因没去”，如今，考虑到渔民群众的实际生产生活需要，泉州市、县两级渔业行政主管部门创新工作机制，一是培训计划合理高效。充分利用伏季休渔期间、春节、台风等渔船返港、渔民集中的有利时机，协调培训机构增加培训频次，多开短周期、小班化的培训，如普通船员证书培训、职务船员补差培训等；二是加大培训扶持力度，保障经费，对经考试合格取得证书的船员给予200-500元/人的财政补助；三是减轻培训费用压力，对培训机构收费进行协调、监督，确保收费合理，切实减轻船员经济负担。作者: 泉州市海洋与渔业局 傅成志