厦门市司法局在新起点上推动新时代司法行政工作取得新发展

今年以来，厦门司法行政系统坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，紧紧围绕厦门建设现代经济体系、实现高质量增长、建设“五大发展”示范市工作大局，聚焦重点难点，坚持精准发力，着力改革创新，各项工作取得新进展、新成效。

一、主动投入经济社会建设主战场，推动法律服务供给精准高效

一是主动投入扫黑除恶专项斗争。成立市律师协会扫黑除恶案件辩护指导小组，举办律师参与扫黑除恶案件辩护代理业务培训班，律师报备代理涉黑涉恶案件20余件。配合公安机关到戒毒场所提审涉案涉诉戒毒人员33人次。开展扫黑除恶专项教育活动109场。发放扫黑除恶公告及相关宣传手册15000多份。

二是主动对接乡村振兴战略。组织调解员参与农村土地三权分置中的矛盾纠纷化解工作。建立510个村居法律顾问微信群。组建市村（居）换届选举律师服务团，成立各区村（居）换届选举律师服务指导小组，动员56家律师所267名律师为村（居）换届选举提供法律服务。

三是主动服务经济高质量发展。段和段（厦门）律师所举办应对美国石英石“双反”应诉一对一辅导会；远大联盟律师所与德恒（纽约）律师所签订协议为中国企业走出去提供优质法律服务。建立全市涉外律师人才库，举办涉外领军人才培训报告会、跨境法律实务讲坛等形式多样的培训、交流活动。

四是主动呼应群众精准普法需求。融合发展线下现场咨询点、“丁成说法”等，加快推进“12348”热线平台功能提升。推送微信220期、阅读量累计13万人次，刊发“日光岩”11期、原创法治文艺作品120篇。开展宪法学习宣传贯彻活动，举办宪法专题讲座。落实“谁执法谁普法”普法责任制，督促全市各执法单位制定年度普法清单。

二、全力聚焦打造最具安全感城市，推动维稳重点工作有效开展

一是强制戒毒工作水平进一步提升。深化亲情帮教，建成互联网远程探访系统，组织远程视频探访115人次。提升医疗戒治水平，投入经费290万元改造卫生所，添置医疗设备。加强禁毒宣传教育，共有4批332人次到禁毒教育基地接受教育。主动讲好戒毒故事，刊发禁毒警示教育书--《归途》。开展法律帮扶，聘请法律顾问为19名戒毒人员提供法律咨询。

二是“两类人员”监管水平进一步提升。高标准、高质量完成中芬社区矫正发展性研讨会服务保障。完成社区矫正监管平台数据补录和远程视频督察系统对接工作。启动监狱戒毒警察延伸社区矫正监管工作。规范开展社区服刑人员入矫教育35场。出台措施破解暂予监外执行的社区服刑人员病情复查难题。

三是纠纷多元化解机制进一步完善。开展“人民调解筑防线·和谐邻里共同建”、“护航三大攻坚战 助力建设高颜值厦门”等人民调解专项活动。总结推广湖里区小区调委会试点经验，新时代枫桥经验的厦门实践——湖里区小区调解的生动案例,在央视社会与法频道播出。作为全国唯一的副省级城市代表，在全国人民调解工作会议上介绍特区版“枫桥经验”。

三、紧紧围绕新时代新目标新任务，推动司法行政改革落地见效

一是深化律师制度改革有新进展。健全律师执业权利保障体系，出台律师工作联席会议制度实施方案，建立由市委政法委牵头的联席会议制度。推进律师调解试点工作，与市中级法院共同制定律师调解工作方案，设立驻点律师调解工作室。目前，培育发展律师调解组织21个，律师调解员300余人，成功调解案件92件。

二是公证体制改革机制创机新有新突破。支持鹭江公证处与贵州省遵义市法信公证处、安徽省六安市江淮公证处开展战略合作，全国首创公证跨区域合作模式。组建第二家合作制公证机构开元公证处，推动新一轮合作制公证机构试点深入开展。

三是社区矫正改革试点有新推进。启动社区服刑人员分类分级管理和考核奖惩试点工作，先行开展试点工作的翔安区违规人数同比下降了18%、受到警告处罚人数下降了20%。全省社区矫正教育管理工作现场会在翔安区召开，翔安区试点经验得到邬勇雷厅长充分肯定。

四是纠纷化解平台建设有新成效。协同市综治办组织全市涉及矛盾纠纷排查调处的40多家单位，建立定期组织分析研判、科学智能筛选、推送跟踪办理等机制。依托全市公共安全平台，开发矛盾纠纷排查调处模块。截至6月底，从系统智能筛选出2712件疑似高危矛盾纠纷中，由人工逐件审阅13起进行会商研判，推送和跟踪办理11起。

四、坚决落实全面从严治党新要求，过硬司法行政队伍建设取得实效

一是行业党建日益夯实。组建公证与司法鉴定行业党委。成立厦门市律师行业党委、纪委，建立起“市司法局党组—市律师行业党委—律师事务所党组织”党建网络体系。

二是主体责任纵深推进。组织召开党员领导干部述责述廉评议会，修订局党组及班子成员2018年度主体责任清单，研究制定意识形态工作责任制考核方案，组织两期处以上干部学习贯彻十九大精神集中学习培训。

三是效能建设巩固提升。全市2017年度绩效考评得分情况中得分95.06，整体成绩持续保持全市优秀行列。组织全系统干警学习省政府办公厅《督查专报》和省领导批示精神，改进提升窗口服务。

（厦门市司法局）