厦门推出30项举措持续推进口岸降本增效

　近日，《厦门市提升跨境贸易便利化实施方案》（以下简称《方案》）正式出台，从六个方面30项举措持续推进口岸降本增效，进一步优化厦门口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平，促进外贸稳定健康发展。

　　记者注意到，《方案》也对工作目标进行了量化。其中压缩整体通关时间1/3和降低进出口环节合规成本100美元以上两项目标已在2018年完成。下一步将朝着“到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半”的目标进行努力，初步实现口岸治理体系和治理能力现代化，形成更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。

　　此外，我市也于近日成立了由市主要领导担任组长的提升跨境贸易便利化工作领导小组，强化工作领导和统筹协调，下设综合协调组、检查监督组、行业规范组、物流通关组和国企引导组5个工作组，调动全市十余个部门力量，共同优化提升口岸营商环境。

　　《方案》推出30项举措 多项要求立即实施

　　《方案》从简政放权、减少进出口环节审批监管事项，加大改革力度、优化口岸通关流程和作业方式，提升通关效率、提高口岸物流服务效能，加强科技应用、提升口岸管理信息化智能化水平，完善管理制度、促进口岸营商环境更加公开透明，以及加大政策宣传力度六个方面下达30项工作任务，其中有多项任务要求立即实施。

　　根据《方案》，我市将加快厦门多式联运中心建设。推进厦门多式联运中心信息系统（一期）项目建设，对接做好班列运营端、管理单位端及监管作业场所的数据交换应用。据介绍，海、铁等多种运输方式优势互补携手发力，将强化厦门口岸货物聚集服务能力，进一步凸显厦门“海丝”战略支点城市地位。

　　同样，借助厦门口岸获批开展集装箱货物过境运输业务的资质优势，我市将着力创新口岸通关管理模式，在符合交通运输部门要求的前提下，加快开展来自台湾和东南亚地区集装箱货物的过境运输业务。此举将进一步加大厦门港国际集装箱中转的培育能力，提升厦门港核心竞争力，助力打造国际一流中转港。

　　《方案》还要求，推进船舶一次性联合查验，并拓展到飞机等运输工具，切实提升口岸服务效率。此外，《方案》还对企业普遍关心的提升物流作业效率、提升查验智能化水平、实行口岸收费目录清单制度、降低进出口环节合规成本、推广“全流程阳光服务”产品、创新海关税收征管方式等方面做出具体任务要求。

　　口岸通关提效降费 厦门走在全国前列

　　“去年来厦门口岸持续推出一系列政策，降低口岸政府性收费给企业‘减负’，大大提升了‘获得感’。”厦门嘉晟集团厦门子公司副总经理黄艺鸿说，去年厦门市口岸办等部门多次召开企业座谈会，了解企业实际需求，让他们倍感温暖。得益于厦门口岸营商环境的不断提升，嘉晟集团业务遍及全球，2018年在厦门口岸进出口额达10亿美金。

　　市口岸办介绍，近年来，厦门口岸以企业需求为导向，精准提升口岸营商环境，推出一系列惠企“礼包”，从免除集装箱查验服务费，到减免进出口申报环节报关报检费用，再到降低货物港务费、港口设施保安费、引航费等系列港口收费标准，并在全国首创“进口提前报关奖励”措施，为企业节约成本、提高通关效率，切实助力厦门外贸和实体经济高质量发展。

　　其中，在清费降负工作方面，去年我市在厦门国际贸易“单一窗口”平台上对全市集装箱进出口环节收费目录清单进行公示，目前厦门口岸政府性收费已降至国内沿海主要口岸最低水平。数据显示，在持续推进降低集装箱进出口环节合规成本方面，去年仅减免集装箱查验服务费一项就为企业节约费用686万元。

　　此外，口岸运转效率也在提升。2018年厦门口岸整体通关时间实现大幅压缩，进口、出口放行时间分别为74.0小时、11.9小时，分别较2017年压缩32.6%、46.7%，完成国务院要求的进出口货物整体通关时间较2017年压缩三分之一的目标任务。