福建国资公司“五个家”模式让流动党员有家有为

　“过去我们参与组织生活不太‘正常’，如今通过这些活动，让我们有了回家的感觉，让我们的党员信仰再度增强起来。”福建省人力资源服务有限公司（以下简称人资公司）流动人才第六党支部书记翁志明说。近日，人资公司党委组织流动党员在福州水部街道党员政治生活馆开展参观学习。

　　馆内，三十多名来自不同行业、不同岗位的流动党员聆听了党史以及福建红色文化的介绍，观看了专题节目《榜样4》，并进行活动心得的分享交流。

　　流动党员，是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。今年3月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调，加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施。

　　流动党员管理是国企党建的重要组成部分。福建省国有资产管理有限公司（以下简称福建国资公司）党委书记、董事长林升指出，加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。福建国资公司党委高度重视公司系统内流动党员管理工作，将其摆上重要议事日程，纳入党建工作责任清单，作为党建工作考评的重要内容。

　　人资公司是福建国资公司权属企业，共有流动党员547名，占该公司全部党员90%左右。该公司党委书记、董事长郑岩荣对记者说，近年来，人资公司按照上级要求，立足实际，探索实施了流动党员教育管理服务“五个家”模式，即“有家可回、有家能回、有家常回、有家想回、在家有为”，努力打造服务型党组织，大大激发了流动党员的内在活力。据了解，人资公司获省国资系统“六好”党建模范示范点、省属企业先进基层党组织等殊荣。

　　完善组织架构 做到“有家可回”

　　流动党员的教育管理是一个热点问题，更是难点问题，存在着去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥等问题。

　　为让流动党员“有家可回”，福建国资公司党委坚持问题导向，成立了以公司党委书记、董事长林升为组长的流动党员教育管理服务课题组，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重点课题进行调研。细致排查流动党员底数，建立专门数据库，尽量做到流动党员不流失，切实做到“四个摸清”，即：摸清数量及联系方式；摸清基本工作生活情况；摸清职业类别、工作单位与流向地域分布；摸清“口袋党员”情况。同时，建立流动党员定期分析制度，按照性别、年龄、职业、籍贯、行业、地域分布等不同维度对流动党员进行分门别类。

　　“他们大多是中青年党员，有文化，有思想，但分布区域广、行业跨度大，稳定性较差，管理起来难度较大。”人资公司党委委员、副总经理、流动党员党总支书记曾平说。

　　《中国共产党党员教育管理工作条例》指出，公共就业和人才服务机构党组织应当建立健全流动人才党员党组织，理顺流动人才党员组织关系，加强和改进流动人才党员日常教育管理。2018年11月，人资公司专门成立流动党员党总支，负责全公司流动党员的教育管理，加强流动党员的教育管理工作。同时，人资公司依托分子公司，在全省各地市设立了18个流动党员党支部，选举产生包括书记在内的支委委员58名，并定期举办培训班，对各党支部书记、委员进行党务业务知识培训，进一步提升党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

　　依托公司平台 做到“有家能回”

　　根据《中国共产党支部工作条例》，各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。人资公司党委充分做好组织保障工作，全面提升党支部组织力，依托公司平台、共建单位、社区等，解决流动党员的实际困难，满足正常需求，让流动党员“有家能回”。

　　据悉，人资公司党委与福州水部街道、东街街道、福新社区等多个单位开展党建共建，组织参加街道社区党员的学习交流、党课等活动。

　　水部街道党工委组织统战委员陈龙飞接受记者采访时表示，“我们与人资公司多方面有着密切联系，我们把党建与业务工作相融合，协力打造党建引领‘1+X’模式。流动党员们积极参加我们组织的党员培训会或交流会，并在例如内河治理、街道服务等志愿者活动中发挥了重要作用。”

　　今年11月，人资公司党委组织流动党员参观了福州东街街道和军门社区，学习了社区充分发挥党员的先锋模范作用，以“创新思想、开展活动、为民服务”为理念的“13335”社区服务式工作模式，在思想认识上补缺补漏，并将其用于工作生活中。

　　创新组织方式 做到“有家常回”

　　人资公司党委坚持线上和线下相结合，不断创新组织生活方式，使党员教育管理有力度有温度，让流动党员“有家常回”。

　　在线上，依托QQ、微信、学习强国等信息终端，开展微学习、微讨论，拓宽学习渠道；建立流动党员微信公众号，内设流动党员学习交流、党费缴纳、信息查询、积分商城等内容；以党支部为单位，建立微信群和QQ群，在群里传达上级精神、党支部的活动安排，发布党员动态信息，组织党员进行学习培训、网上交流等。

　　流动人才第十二党支部书记林明玉对此有切身体会，她说：“心中有信仰，脚下有力量。作为一名流动党员，基本每一次的党员学习我都会参加。在不断地学习中，我找回了党组织的温暖。”

　　在线下，制定流动党员日常管理制度、目标责任管理考核办法，严格落实组织生活制度，并坚持“三会一课”、主题党日、民主评议、集中培训等基本制度，每月中旬定期组织流动党员集中学习，补齐流动党员学习短板，建立健全党员“两学一做”学习教育常态化、制度化机制。

　　据悉，今年1月至今，人资公司党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，共组织流动党员干部培训1次、书记上党课2次、流动党员座谈会4次、社区上党课5次、集中学习15次，重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等教材，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

　　强化服务意识 做到“有家想回”

　　福建国资公司党委副书记、董事陈锦生对记者表示，在工作中，我们坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感，让流动党员“有家想回”。

　　人资公司印发了流动党员服务手册，共有18项内容。既有《党章》规定的党员权利义务、中办关于加强和改进流动党员管理工作的意见等党内规章制度，也有流动党员服务办公室工作职责、毕业生预备党员继续培养教育管理办法等实务类内容。

　　同时，流动党员党总支还定期开展流动党员主题党日，通过在党旗前庄严宣誓，重温入党誓词、共同观看党建视频、参加党课学习、赴革命老区党员教育基地参观学习等活动，进一步强化流动党员对组织的认同感与归属感。

　　今年“七一”期间，人资公司党委通过多个网络渠道给全体流动党员送上《致全体流动党员的一封信》的祝福，要求流动党员们努力做到“七个一”：向党组织报到一次；向党组织汇报一次思想情况；读一本原著；每天登陆一次“学习强国”平台；参加一次主题党日；参加一次组织生活会和民主评议；为党组织的发展提供一条好建议。流动党员们收到信后，纷纷在微信群里感谢党组织对他们的关心，并表示将坚定信念，刻苦工作，积极参加党组织的活动，努力做到“七个一”。党组织的凝聚力、向心力进一步提升，在今年人资公司举办的第一次党代会上，流动党员参与人数占总参加党代表人数的54%。

　　人资公司党委还十分注重保障流动党员的民主权利，确保流动党员“知情权落实、参与权落实、选举权落实、建议权落实”。今年人资公司党委召开第一次党代会，在确定代表名额时，充分考虑广大流动党员的规模和代表性，最后产生的流动党员代表占全体代表人数的54%；在两委委员候选人初步人选酝酿推荐阶段，自下而上，认真听取和收集流动党员的意见；在召开党代会选举工作中，把会议时间安排在周末，尽量不影响流动党员的日常工作；在党代会选举工作的各个阶段，都落实了专人及时将情况向广大流动党员进行通报，使他们更有参与感、归属感。

　　利用资源优势 做到“在家有为”

　　人资公司是福建人力资源服务行业的龙头，是2019年中国服务业企业500强中福建省唯一上榜的人力资源企业，被人社部评为“全国人力资源诚信服务示范机构”，获得福建省人力资源劳务派遣行业协会颁发的“领军企业奖”。该公司发挥龙头优势，大力挖掘优秀流动党员人才资源，引导流动党员在各自岗位上奋发有为、建功立业，让流动党员“在家有为”。

　　人资公司建立了网上服务平台，开辟人才招聘、个人求职、办事指南、人事代理、档案托管、流动党员服务等专栏，及时将发布用工信息和招聘岗位，据悉，今年以来，该平台累计提供招聘信息2300多条，求职信息1600多条。同时，根据流动党员的专业、特长、技术职称等方面向企业进行有针对性的推荐，做到既服务企业、又服务流动党员“双向服务”。

　　同时，利用平台资源，流动党员之间经常性开展沟通交流，加强彼此间的业务合作，今年已有流动党员所在的公司就遥杆测绘与造价咨询等多项业务进行对接合作。

　　针对流动党员下一步的教育管理服务工作，林升表示，福建国资公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据《党章》和相关党内法规要求，从有利于党组织管理、有利于流动党员作用发挥出发，督促各党支部履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，提高自身业务水平，加强意识形态工作；继续优化党支部的设置，按行业、工作岗位等进一步加以细分，促进党员之间的互相交流和合作；增强针对性和有效性，扩大党建共建范围，设立街道社区及企业单位党员示范点；坚持问题导向，采取精准有效的教育管理服务措施。