福建省五大举措推动一季度利用外资逆势上扬

去年以来，全球跨国公司投资持续低迷，国内外引资竞争加剧，加上中美经贸摩擦的不利影响向投资领域延伸，对我省利用外资带来重大挑战。近一段时期，新冠肺炎疫情在全球蔓延，外资企业生产经营受到巨大冲击，外商投资观望情绪明显加重，全球跨国投资进一步萎缩。3月8日联合国贸发会议预测2020年全球跨国直接投资（FDI）总规模下降幅度在5%－15%左右，3月26日再次下调为下降40%左右。面对严峻复杂的形势，各地各部门按照中央要求和省委、省政府工作部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、开拓创新、优化服务，加快推进大项目、好项目建设，努力把各类不利影响造成的损失抢回来、补回来。各级商务部门全力以赴、攻坚克难，奋力促进全省利用外资逆势上扬。

一季度，全省实际使用外资112.6亿元人民币，同比增长14%，完成全年目标34.7%，超序时进度9.7个百分点。我省外资基本盘稳住的同时,质量和效益也有了较大提升。

一是高技术产业成为引资新亮点。其中，医疗设备及仪器制造业增长42.6倍，科技成果转化服务业增长3.7倍，通信设备及配套设备制造业增长2.2倍。优你康光学、美图移动科技等优质项目纷纷到资，有力助推了我省经济发展新旧动能转换。

二是服务业成为利用外资重要增长点。一季度增长54.7%，占全省实际使用外资的五成以上。商务服务业、科学研究和技术服务业分别增长7.6倍、1.4倍。大量外资向服务业集聚，朴朴科技、天隆数码科技等项目对推动我省弥补产业升级短板、增加高质量商品和服务供给发挥了积极作用。

三是部分发达国家到资增长较快。在稳住港资基本盘的基础上，日本到资增长2.8倍，新加坡到资增长49.9%，瑞士到资增长15.8%。跨国公司持续看好我省经济发展前景和市场增长潜力，不断加大资金投入力度，世界500强雀巢公司并购厦门银鹭项目，一季度实现到资13.9亿元。四是大项目带动作用凸显。全省累计到资亿元以上企业合计到资金额92.2亿元、增长20.4%，拉动全省增长15.8个百分点。古雷石化在建项目加快推进、百宏聚纤项目持续强链配套，一批外资龙头企业已成为稳外资生力军。

这些成绩的取得，是我省深入贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署的结果。省委、省政府多次召开全省视频会议提出工作要求，扎实做好“六稳”工作，持续帮助企业纾困解难，创新招商引资方式，有力有效推进利用外资扩大规模、提升质量。

一是全力稳住外资存量和产能。成立省商务发展服务小组，加快推动外资企业复工复产，协调解决企业实际困难，督促相关政策落实。省商务厅百名处级干部“一对一”挂钩帮扶百大重点外资企业和60个重点促到资项目，省市县三级联动建立工作专班，及时协调解决长春化工等外资企业遇到的进口原料查验等实际问题。这些安商稳商举措大大增强了企业信心，在当前跨国公司财富缩水、利润抽回、对外投资能力大幅下降的情况下，一季度我省外资企业利润再投资增幅达5.3%，推动漳州东陶、福建亚升投资等一批外资重点项目陆续到资。

二是狠抓重大外资项目落地。3月2日，省委书记于伟国、省长唐登杰通过福州、泉州、高雄三地视频连线，见证了国乔泉港石化项目签约。该项目计划投资500亿元新台币，新建丙烷脱氢及聚丙烯项目，将辐射带动上下游产品和相关行业发展，对石化产业补链、延链、强链起到重要作用。省商务厅建立百大重点外资项目挂钩服务机制，指定专人与项目业主加强联系沟通服务，迪卡侬体育用品总部、电气硝子三期等项目顺利推进。

三是创新招商引资方式。根据招商形势新变化，及时调整年度招商活动计划，加强与世界500强、行业龙头企业、台湾百大企业沟通对接，精准开展在线招商、远程招商、线上洽谈等推介活动。一季度，全省通过“不见面”方式对接海内外客商3171人次，举办606场线上对接活动，对接外资有效线索项目201个，总投资609.4亿元。组织54场“云签约”活动，英国美捷特中国区域总部项目、康妈妈科技农业园项目等76个重点外资招商项目线上签约，总投资510.9亿元。一季度来自欧洲合同外资表现不俗，其中来自法国合同外资增长9.6倍，德国增长1.2倍，英国增长37.4%。

四是促进项目转化升级。落实“五个一批”项目工作机制，疫情期间分类制定项目推进时间表，加强各类要素协调保障，加速项目转化升级。通过“在线受理+邮递寄送”或委托代办等方式，对疫情防控期间的企业注册设立、行政审批、公共服务及招商政策兑现等，实行专业化、精准化的“不见面服务”，加速项目深化洽谈、落地开工。泉州立邦新型材料项目等一批重点外资项目已取得新进展，首家由台资企业参股设立的券商金圆统一证券有限公司获得证监会批复。

五是优化外商投资环境。全面实施《外商投资法》及配套法规，加大力度清理内外资不一致的政策措施。在落实好中央及我省已出台政策的基础上，先后出台了“六稳”工作24条、复工复产21条、复工稳岗12条，近期，省里相继出台“两稳一促”26条措施、加强版28条。同时，开展稳外资惠企政策线上解读，通过在线培训、报纸、网站及社交媒体等平台加强政策宣贯，提高政策知晓率，促进政策落实。

下一步，我们将围绕省委、省政府出台的“两稳一促”加强版28条措施，抓好宣贯工作，着力发挥政策引导，进一步降低疫情对经济的影响，全力稳住外资基本盘。

一是围绕企业复工复产中的重点、难点问题，省市县三级联动，各部门横向协同，推动全产业链各环节协同复工复产、满产超产。

二是切实用好对外开放新政策，全面落实外商投资负面清单，加快金融、汽车等领域对外开放。

三是聚焦战略性新兴产业和龙头企业，着力策划项目招大商。

四是创新招商引资方式，大力推进协同招商、大数据招商、产业链招商、委托招商等。

五是实行专业化、精准化的“不见面服务”，加强要素保障，推动外资项目尽快落地投产见效。

六是线上线下融合办好投洽会，打造国际化、专业化、品牌化精品，推进“网上投洽会”建设。