南平：六举措推进社会救助兜底保障和农村低保专项治理

为落实脱贫攻坚中的兜底保障职责，扎实推进农村低保专项治理，南平市制定《社会救助兜底保障和农村低保专项治理行动方案》，进一步完善“六个一”工作措施，确保实现社会救助兜底保障“不漏一户，不落一人”。

一是部署一次全面公示

组织乡镇人民政府(街道办事处)，对辖区内现有全部农村低保对象，在保障对象所在社区或者行政村进行一次张榜公示，公示内容包含低保对象家庭户主姓名、保障人口、享受金额，公示期为5月份一个月。

二是组织一次全面入户

组织乡镇人民政府(街道办事处)，对辖区内的全部农村低保对象家庭开展一次全面入户走访，详细了解和掌握低保对象家庭的生活状况，对政策适用情形进行逐户全面核实。

三是开展一次重点对象全面排查

对未纳入低保的建档立卡贫困家庭，因病、因残、因学致贫家庭，危房户，独居老人户，无劳动力户，2018年以来退保及曾提交过低保申请但未通过的家庭等困难家庭开展一次全面摸底排查;对低保经办人员及其近亲属享受低保的开展一次全面入户调查核对，发现符合低保条件的，及时按程序纳入保障，落实应保尽保;发现有不符合条件的及时予以清退。对不符合城乡低保、特困供养的困难对象，检视是否适用临时救助政策。

四是进行一次分散供养特困人员集中供养需求摸底调查

组织乡镇人民政府(街道办事处)全面开展一次分散供养特困人员生活自理能力状况复核和集中供养需求摸底调查，根据自理能力评估结果分类定标施保。对有集中供养需求的，统筹利用各类服务资源，优先安排集中供养，并签订集中供养协议;对自愿分散供养的，明确委托照料人，逐一签订委托照料服务协议，确保委托照护责任落实、服务标准制订及服务质量监管、定期探访和关爱帮扶三个“到位”。

五是做好一次政策大宣传

继续将5月份作为社会救助政策宣传月，将各项社会救助政策，全面梳理、编纂成宣传单，在保障对象所在社区或者自然村(组)繁华路段进行张贴，并采取宣传咨询站、散发宣传资料等方式，多形式多方位开展宣传。同时，在全面入户和排查过程中，向困难对象及广大群众安理会社会救助相关政策，每户留存政策宣传告知书回执。

六是推进一次重点调研指导督导

完善省、市、县、乡四级联动的群众诉求快速响应机制，强化定期报告和定期通报制度，积极联合派驻纪检组开展联查联办、直查直办，针对农村低保领域的突出问题，重点查找基层是否存在低保下指标、优亲厚友、脱保、漏保、违规占用挪用低保金等侵害群众利益的问题。严肃查处专项治理中的形式主义、官僚主义，以及不担当、不作为，责任不落实、措施不精准等问题。深化运用扶贫(惠民)资金在线监管系统，进一步加强社会救助资金监管。(福建民政)