“阳光1+1（社会组织+老区村）牵手计划”案例选编①

编者按

　　为贯彻落实中央和省委省政府关于引导社会力量参与老区苏区建设发展的决策部署，省民政厅、省扶贫办联合印发了《“阳光1+1（社会组织+老区村）牵手计划”行动方案》，于2020年引导动员1000家社会组织与1000个老区村结对共建共发展，推动建立促进老区苏区持续健康发展的长效机制，帮助双方实现共同发展壮大的目标。今年以来，各地陆续形成了一批经验做法，为启发思路、促进交流，我们将收集采编部分案例，供各地借鉴参考。

　　阳光1+1

　　助力老区乡村振兴，邵武春暖社工在行动

　　邵武市水北镇龙斗村是个“红旗不倒”的革命老区，历史上中共闽北分区委、闽赣省委、福建省委、邵武特区委、邵武县委等先后在此活动过。近年来，龙斗村继承发扬老区优良传统，凝心聚力谋发展，乡风文明促振兴，红土地上处处呈现出蓬勃生机。

　　邵武市春暖社会工作服务中心依托省“三社联动”试点项目，从2018年起，连续两年深耕龙斗，助力老区振兴。2019年12月，龙斗村被中央农办、中宣部、农业农村部、民政部、司法部联合表彰为“全国乡村治理示范村”；2020年3月，“春暖社工帮助设立龙斗杨梅专卖市场，保护龙斗杨梅品牌”新闻，入选福建省2019年度“十大社会工作新闻”。

　    一、链接资源，助力老区产业发展

　　老区振兴基础在产业，农民增收希望靠产业。针对龙斗萝卜和龙斗杨梅具有种植历史久、产品品质优、市场口碑好的特点，为进一步做强做优这两大产业，春暖社工充分发挥社工机构链接资源优势，从技术、管理、市场着手，外引资源、内强团队，引导村民科学种植、培育品牌、抱团发展，让好资源变为好品牌，好产品卖出好价钱，努力实现产业提升，农民增收。

　　一是对接农户，培育组织抱团发展

　　经过调查摸底，春暖社工协助龙斗村成立了南平市首个农村社区社会组织孵化中心，先后指导孵化了经济协作、社区服务、文体活动等各种类型的12支社区社会组织。其中龙斗村杨梅产业协会、萝卜协会、龙马蔬菜合作社等经济协作组织应运而生，他们在种苗选购、技术管理、病虫防治、品牌培育、市场营销等方面，统一计划、互帮互助、抱团发展，有效地提升了农产品抗风险能力，较好地解决了名优产品增产不增收问题。2018年至2019年，萝卜亩产值达6000余元，较往年增收逾30%；辣椒亩产值也突破了1万余元；在进入蔬菜采收季节，龙斗村蔬菜批发销售额平均每天均可达3万余元；由于实行统种统购政策，现在龙斗村80余岁的种菜老人也有了收入。

　　二是对接专家，建立技术指导渠道

　　为加强杨梅种植管理，提升杨梅品质，春暖社工积极对接福建省农科院果树研究所，专门邀请张泽煌研究员亲临龙斗村，从理论辅导、现场把脉到互动问答、亲手示范，系统地对果树栽植、土肥管理、整形修剪、促花保果、疏花疏果、病虫害防治等杨梅种植管理技术进行全面指导。为解决农户平时种植技术指导问题，张泽煌研究员主动向龙斗村邮寄赠送了杨梅种植管理的有关资料，并留下微信、电话等联系方式，方便农户随时咨询，较好地打通了农户对接专家的技术咨询通道。

　　三是对接部门，保护品牌实现增收

　　为让好产品卖出好价格，春暖社工积极对接邵武市城管局，在指定农贸市场划出专门区域，设立龙斗杨梅品牌专卖市场，并通过媒体加大龙斗杨梅宣传力度，较好地解决了往年龙斗杨梅价格乱战、品牌假冒等问题，2019年龙斗杨梅平均价格一直稳定在10—15元左右，收益较往年增长近100%。为加强名优农产品品牌保护，春暖社工主动对接邵武市市场监管局，积极引导龙斗村民增强品牌意识，并对接福建省一家专业品牌打造公司，指导龙斗村申请注册龙斗杨梅、龙斗萝卜集体商标，努力提升品牌的知名度和含金量。

　　二、专业服务，助力老区乡风文明

　　乡风文明是老区乡村振兴的重要支撑，也是社工机构发挥社工专业所长，助力老区发展的重要举措。春暖社工从2018年入驻龙斗村以来，运用社工个案、小组和社区工作法，从村民需求调研入手，结合村情确立工作目标，围绕目标制定项目实施计划，通过项目发动村民积极参与，社工开展人际互动专业辅导，促进村民相互关怀、互助合作，努力形成社区照顾、乡风文明的良好社会风尚。

　　一是举办“龙斗德孝节”，打造德孝文化品牌

　　通过设立“德、孝”宣传栏，广泛宣传德孝文化和先进典型；发动村民投票，评选一批好婆婆、好儿媳、好丈夫、好妻子、好儿女、好女婿、好夫妻；举办“龙斗德孝节”大型广场宣传活动，为90岁以上老寿星集体过生日，并举行德孝先进典型表彰仪式，着力营造“孝行天下、德润万家、铸造孝村”的良好氛围。连续举办两届的“龙斗德孝节”，深受村民欢迎，较好地营造了弘扬优秀传统孝道文化的氛围。

　　二是导入小组工作法，实施青少年关爱行动

　　积极链接邵武市图书馆资源，打造青少年读书室，并依托村图书室，举办“龙斗村书香节”，邀请国学老师到龙斗村传授优秀国学文化，开展城乡青少年结对互动活动，让农村孩子也有机会接受优质教学资源。通过社工开展小组活动，组织村里留守儿童帮扶贫困老人和残疾人，让留守儿童感受生活不易，学会尊重生命，从小培养尊老爱老、扶弱助残的良好品德，营造扶残助弱的浓厚氛围。

　　三是培育社区社会组织，倡导积极向上生活方式

　　为丰富村民文化生活，春暖社工先后培育了村乡风文明促进会、村追梦广场舞队等社区社会组织，通过免费赠送花种，社工广泛动员，引导村民在自家的房前屋后栽种花卉，打造最美庭院，并组织评选最美花王，激发村民美化环境热情；结合节庆民俗，社工主动链接各种文艺社团，在龙斗村组织舞龙、猜谜、拔河、文艺汇演等形式多样活动，增进村民感情，杜绝赌博恶习，丰富村民精神文化生活。

　　三、关爱弱势，助力老区社会治理

　　关爱弱势群体，是社会文明进步的重要标志，也是加强社会治理的重要支撑。春暖社工结合“三社联动”试点，注重整合社会各方资源，着力补齐公共服务短板，努力让老区乡村弱势群体，更多共享改革发展成果。

　　一是志愿服务，关爱老区群众

　　主动争取统战、民盟等部门，走访慰问龙斗村贫困群众，结对帮扶解决实际困难；邀请各行业的志愿者们深入龙斗村，开展理发、义诊、家电维修、按摩理疗、法律咨询、心理辅导以及高血压、糖尿病防治讲座等志愿服务，让老区群众在家门口就能享受便民服务。

　　二是助老服务，丰富老人生活

　　积极培育孵化龙斗村老年人协会，开展老人小组活动，努力将幸福院真正建成老人的幸福之家；结合新中国成立70周年和重阳节，春暖社工联合邵武市文艺社团，与村老年协会共同举办了“礼赞新中国，最美夕阳红”主题文艺演出活动，并为全村老人送上慰问金和油、米等生活用品，让老区老人充分感受祖国繁荣富强和对老区人民的关心关爱。

　　三是心理服务，缓解精神障碍

　　注重发挥社工机构心理服务优势，在龙斗村设立了心理辅导咨询室，采取心理测试、健康讲座、个案访谈、小组活动等办法，为心理有障碍人员进行心理辅导。在开展社区服务中，针对弱势群体容易形成内心孤独、人格自卑、社交障碍等心理问题，采取有意识地在村幸福院安排志愿者陪老人聊天，组织正常家庭儿童和残疾人子女之间结对帮扶，定期走访看望贫困家庭等办法，及时发现问题，及早采取措施，努力将精神障碍解决在萌芽状态。(来源：南平市民政局)