协進教育受邀参加欧盟中国商会闭门研讨会 探讨欧盟外国补贴白皮书影响

7月23日,协進教育受邀参与欧盟中国商会“欧盟外国补贴白皮书影响”闭门视频研讨会,与来自法国诺欧商学院的专家,以及比亚迪欧洲、华软资本、高伟绅律师事务所等多家国际企业、事务所代表,共同为应对“白皮书”对中资企业影响建言献策。

欧盟委员会在6 月发布了长达近50页的有关应对外国补贴对公平竞争影响“白皮书”并公开征求意见,为欧盟在该领域立法做准备。针对“白皮书”的发布,欧盟中国商会邀请专家和会员单位代表就欧盟外国补贴白皮书核心内容及对中资经营活动潜在影响进行讨论,本次研讨会也是欧盟中国商会参与欧委会公共质询工作的重要一环,其会议成果将包含到代表会员单位对欧委会提交的质询意见书中。

欧盟中国商会会长、中国银行(卢森堡)有限公司董事长周立红在研讨会上致辞;国际事务评论员、布鲁塞尔新视野项目主任Shada Islam主持研讨会。

周立红会长表示,“欧盟中国商会及其会员非常关注欧委会发布的白皮书以及后续可能的立法程序。我们将积极参与欧委会公开征求意见(public consultation)过程,反映商会和会员诉求。”

法国诺欧商学院教授张海晏、高伟绅律师事务所反垄断业务组合伙人柏勇、比亚迪欧洲有限责任公司总经理何一鹏、华软资本欧洲执行合伙人、欧盟中国商会副会长王稚晟等分享了观点并就研讨会主题进行了讨论。

据悉,在白皮书中,欧盟称将采取有关措施针对“外国补贴对欧盟单一市场的扭曲性影响”,包括对三年内接受20万欧元以上外国补贴的公司进行调查、要求有关公司在并购欧盟公司时主动申报并接受审查、对有关公司参与欧盟政府采购进行审查和限制等。

协進教育合作院校法国诺欧商学院教授张海晏提出,“目前各国政府对市场的干预与日俱增,欧盟外资审核框架快速推出,诸多欧盟成员国加强了外资审核法规,以防止外资借助疫情抄底欧洲核心企业。本次反补贴白皮书就是在这样的背景下推出的,反映了欧盟对外国政府补贴将会对欧盟统一市场带来扭曲的担忧。和国际通用的补贴定义相比,白皮书对政府补贴的定义更为宽泛,既包含经济补贴也包含非经济补贴,如政策扶持,市场垄断地位给予,国家采购优先等;既针对欧盟内运营的子公司也包含对跨国公司总部或其他地域的子公司的补贴;既包含以低价进入市场为目的补贴。也包含对溢价收购的补贴,这样就为企业的合理规避和风险管理带来难度,也更有利于“政治化”的裁定。最后,白皮书的出台肯定会引起不同的国际反响,因为它的定义与WTO的反补贴法有所出入,其次欧盟本身的政府补贴也很多,比如欧盟共同农业政策的补贴占欧委会财政预算的40%,如何权衡补贴与反补贴,在多边框架下解决政府和企业层面的纠纷是欧盟正式出台针对外国政府补贴法规的一个挑战。

协進教育作为一家集合教育、培训、投资、咨询等业务的多元化公司,立足中国,走向世界,在欧洲、东南亚、北美等地开设分支机构,在为世界培养集应用、管理、研究之大成的卓越企业家的同时,积极为中国企业出海发声,践行全球学产研生态圈建设。

协進教育希望,欧盟能够遵循多利益相关方原则,建立全球化、审慎性、包容性的通用规则,促进人才、资本、高技术等要素全球流动,互利互惠,合作共赢。

未来协進教育将在全融发展模式的引领下,继续发挥自身在学产研结合方面的优势,用知识赋能企业家解决管理实践升级的需求,推动中国企业在国际发展层面开拓更多新方向。