福州审计促进教育部门修订校服管理制度

福州市审计局在2019年福州市教育局领导干部任期经济责任审计中发现，所属中小学不同程度存在在要求学生订制校服过程中，未经询价比对程序由校方直接指定校服供应商，并硬性要求学生订制班服、段服、校服，春服、秋服、运动服等多种名目服装（每种服装订制两套以上），极大加重学生家长负担，且存在廉政风险点。为此，审计机关要求教育部门立即规范校服订制工作，各校需成立家长委员会代表工作组，负责全过程跟踪监督校服采购事宜，严禁硬性要求学生订制多套校服，相关采购过程向全校师生公示。 

　　福州市教育局高度重视审计意见，结合教育部对样服管理的意见和当地实际，重新修订《福州市中小学校学生校服管理办法》，在全市教育系统内施行。《办法》对五个方面予以明确：一是规范采购机制。委托招标代理机构，按照“质优价宜”的标准进行公开招标采购，招标协议期限不超过三年；加强向学生和家长公示中标企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等工作；采购各环节相应材料全部存档备查，并向教育局备案，严禁任何组织及个人以班服、年级服等形式进行变相违规的校服采购。二是规范选用机制。建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，负责具体选用、采购工作。校服款式一经确定，要保持相对稳定，不随意更改，减少家长不必要的重复支出。三是规范收费机制。学校可根据需要选择代为办理校服费用收缴，其过程应按照学生自愿和非盈利性原则据实收取，不得加收其他任何费用。四是落实市场监督机制。联合市场监管机构每年至少开展一次校服质量抽检，结果作为新一轮招标采购的评审参考。对不履行合同规定，出现重大质量问题，因供货及服务被投诉、师生家长意见较大的企业，纳入信用“黑名单”实行联合惩戒。五是强化廉政风险执纪机制。坚持“谁主管谁负责”原则，加强校服工作的廉政风险防控，健全完善校服招标采购、质量监控全过程的廉政风险防控责任制度，严防违规违纪问题的发生，学校、相关部门和机构工作人员在校服采购过程，签订廉政合同，建立廉洁承诺机制。（福州市审计局供稿）