南平延平：“近邻党建”一家亲，社区治理一条心

“这些党员志愿者就像家人一样，为社区这个大家庭做了许多实实在在的事，扫路面、清垃圾、修理小家电、帮助孤寡老人……一桩桩一件件，都办到我们的心坎里。”近日，四鹤街道延福社区居民康秀成朴实的话语，道出了辖区居民共同的心声。在延平区，“近邻党建”引领社会治理的探索实践，让广大市民有了更多的获得感。

　　今年来，延平区深入贯彻“四个高质量推进”工作要求，不断加强新时代城市基层党建，逐步完善基层治理工作，成立网格（小区）党支部205个，楼栋党小组371个，聚焦抓党建、抓服务、抓治理主责主业，循序渐进，务实推动，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的“近邻党建”新格局。

　　“硬核机制”助力社区治理

　　为推动基层党建引领社区治理，延平区建立健全议事规则，强化“社区大党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组”三级沟通协调机制，探索“近邻党建”工作机制，实现联建单位与社区同向发力，做到“政策熟悉、分工明确、落实有力”，架起党组织与居民群众的“连心桥”。

　　“在把握社区实际情况的基础上，我们建立居民议事会制度，通过不定期召开小区支部联席会、共建理事会、党员群众座谈会等，协同物业会商解决业主反映强烈的小区管理问题。”四鹤街道延福社区党支部书记张金玉介绍说。通过此项机制，社区规范设置停车位120个，整治楼栋空调滴水15处，调解高空抛物、墙体脱落等各类矛盾纠纷20余起，自主化解小区邻里矛盾，和谐了邻里关系。

　　四鹤街道马坑社区深化“小区党支部+物业+商户团体”三位一体工作管理体系，全面落实居民自主自治，推进重点工作稳步开展。通过邻里共聚商议，整合“近邻热线”，微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道，引导群众合理表达诉求，为社区治理建言献策；定期召开居民意见征集会，汇聚多方资源，巩固和完善民主集中协商机制，做到党员在哪里、群众在哪里，服务工作就跟进到哪里。目前，该社区成功推动创世纪B区临时消防通道改建标准消防通道等一批痛点难点问题得到落实解决。

　　“多级联动”深化社区服务

　　黄丛岭社区小区党支部收集党员、居民代表对老旧小区改造的意见

　　我区充分发挥机关联社区机制优势，积极对接共建单位，加强部门联动和要素整合，落实联建项目，扎实推进“四联四促”工作取得实效。通过对接联建的市、区直机关单位，帮助完善小区“妇女之家”、“儿童之家”和“家长学校”等阵地建设，丰富妇女儿童文化生活。同时，统筹协调区域各种资源力量，将其与社区治理深度融合，使“近邻”概念全面渗透到疫情防控、创城迎检、老旧小区改造等工作中，形成各方互助、多级联动、精准接引、有效施策的推动机制，助力打造“近邻党建”新局面，加快提升城市基层党建治理水平。

　　水东街道黄丛岭社区太阳庄园小区有着50多年的历史，基础设施陈旧，存在路面破损，满天飞线，管网老化，路灯残缺，乱搭乱占等现象。小区党支部以党员带头、邻里互动、部门参与的方式，健全“一人参与、多方共建”新模式，将邻里自治的思路有效融入各项基层治理工作当中，开展旧屋改造，配合社区做好宣传工作，协助社区劝导小区居民清理杂物、菜地、拆除违章建筑等。使生活小区的人居环境得到较大改善。“近邻党建”模式的深度推广，让小区里的‘旁人’变成了‘家人’，由‘客人’变成了‘主人’。

　　“近邻文化”建设和谐社区

　　四鹤街道粽香飘万家活动

　　近年来，我区积极培育“近邻”文化，着力打造“爱在邻里”主题公园和文化长廊，营造浓厚的“远亲不如近邻”氛围，把“近邻”力量调动起来。一方面，加速拓宽信息渠道，广听民意。建立商户、楼栋长微信群，开设“便民微心愿”服务平台，引导居民群众积极建言献策，共同参与到社区治理队伍中，形成良好的“邻里”共建氛围。另一方面，通过举办小区邻里节、棕香飘万家、重阳敬老情、百家讲坛等系列活动，进一步密切党群联系和邻里关系，提升社区居民的满意度和幸福感。

　　玉屏山社区党总支近两年致力于将永福楼建成“远亲不如近邻”小区模式，积极发动永福楼楼宇支部党员以“近邻”党建为载体，创新“三邻”工作法，全力推进小区德治、共治和自治，促进邻里关系和谐、和睦，提升基层党组织的领导力和居民幸福指数，打造成“远亲不如近邻”新型党建小区。去年重阳节，玉屏山社区党支部联合楼宇党支部在永福楼小区开展“庆国庆迎重阳，永福一家亲”主题活动，通过击鼓传花唱红歌、送礼物，游览玉屏山公园等方式关心关爱社区老年人，小区里笑声不断，充满了温馨。

　　党建引领小区管理，促进“邻里一家亲”，以“小事情”推动“大党建”，用“服务化”提升“软实力”，有效引领社区各类组织、党员干部、居民群众积极参与社区建设和社区公共服务，推动社区共建共享，把党组织的政治优势转化为社区治理优势，努力打造共建共治共享的社会治理新格局。来源： 美丽延平 图文：延平区委组织部