党的十九届四中全会对提高教育治理体系和治理能力现代化水平提出了明确要求。厦门市通过深化校长管理机制改革，激发校长办学治校活力，有效提升教育治理能力。

　　2009年，厦门市开始推行中小学校长聘任制，出台《厦门市中小学（中职）校长管理暂行办法》。

　　2019年，厦门市启动中小学校长职级制改革，实施厦门“名校长培养工程”，通过多种举措，来培养一批区域内“土生土长”的名校长。

　　2020年，厦门市启动校长选拔任用机制改革，制定《厦门市中小学（中职）校长管理办法》，配套于校长职级制，对校长的选拔、任用、履职、培训、考核和职业发展等机制进行改革。

　　校长职级制改革

　　按厦门市校长职级聘任制的相关规定，校长根据办学水平和办学业绩，按特级校长、一级校长、二级校长和三级校长四个职级进行评审管理，校长不再与教师争评职称，不再拘泥于学校行政级别高低，而是注重考核校长的能力、水平、贡献及业绩。同时，制定职级工资实施办法，建立与校长职级制相配套的奖励性绩效工资，对不同职级的校长给予相应的职级待遇，形成“职级能上能下，岗位能进能出，待遇能高能低”的竞争机制。首次评选出特级校长6名、一级校长57名、二级校长110名、三级校长112名。

厦门海沧延奎实验小学校长易增加

　　易增加是厦门海沧延奎实验小学的校长，在他任校长近十年间，学校教学质量在海沧区名列前茅，学校凭着展现闽南特色、环保教育、民乐团、闽南文化进校园、闽台交流等成为海沧区教育的闪亮“名片”。在2019年首次校长职级制改革中，他被评为一级校长。

　　校长职级制并非终身制,而是遵循能上能下原则。配套校长职级聘任制，厦门市还建立起校长职级考核评定机制。校长职级制聘期为三年，职级考核评定设定为每三年一次，聘期满后重新进行校长职级评定。

　　“好的机制能激励人，能让愿意干事创业的人找到发展途径，也能调动更多人的积极性，从而在整个群体中营造出蓬勃向上的氛围。”厦门市委教育工委书记、市教育局局长郭献文说，校长职级制改革，有利于真正实现校长从职务到职业的转变，为实现教育家办学奠定基础。

　　改革校长考核机制

　　在进行校长职级制改革的同时，厦门市还积极推进校长考核机制改革，综合运用教育督导评估、综治评估、教育教学质量评估的结果，按照校长个人自评、教职工民主测评和组织考察等形式，对校长办学治校成效进行综合评估，有力地促进了校长在实践中大胆探索创新，提升办学水平，形成办学特色和办学优势。

　　厦门市教育局相关负责人表示，在首批校长职级制评选的考核中，并不强调论资排辈，只要有实绩就能被认可。

　　通过改革创新，极大地激发校长干事创业的积极性、主动性和创造性。全市教育系统团结一心，教育事业保持了持续健康发展的喜人态势，教育绩效全面提升，教育资源进一步优化配置，基础教育优质均衡发展、职业教育强劲推进、高考成绩继续领先全省，教师教学水平、学生体育美育、职业教育技能技艺继续领跑全省。

　　名校长工程

厦门湖里区中小学校长论坛

　　2019年6月，厦门出台名校长培养工程实施方案，既规定了名校长的选拔办法，也规定了名校长培训与培养办法。同年8月，厦门市教育局公布了首批厦门市名校长培养人名单，30位校长榜上有名，这其中既有正职校长，也有副职校长。

　　除安排了理论研修、导师指导、课题研究、考察实践、示范提升等学习任务外，教育局还制定了个性化、针对性的培养方案，并为每位校长配备了导师。

　　厦门五缘第二实验小学的李志东是30名校长中的一员。李志东的指导老师是厦门市实验中学校长肖学平。为了能让李志东尽快取得进步，肖学平为李志东布置了不少任务，包括参与九年一贯制学校“五四”分段的中小衔接教学实践，参与课题研究，甚至还给李志东列出了必读书目。“在校长管理岗位上，我资历尚浅，最期盼的是在课题研究和课程管理方面，能得到专家的指导。虽然任务有点多，但相信只要完成，就有收获。”李志东说道。

　　名校长培养期限为两年。在到期后，厦门市委教育工委将组织专家对他们的品德、理论素养、办学业绩、示范辐射作用等方面进行综合考评。

　　在厦门，让校长成长的另一个举措是成立“名校长工作室”。工作室由厦门的名校长领衔，建立共同体，以师带徒的形式,对校长进行培养。目前，厦门有13个名校长工作室，47名校长、副校长在接受培训。

周君力校长到厦门市金鸡亭中学指导该校校长傅勇开展工作。（左为傅勇，右为周君力）

　　厦门一中校长周君力领衔的校长工作室负责指导厦门金鸡亭中学校长傅勇和厦门一中集美分校的副校长郑初汀。周君力表示，希望向工作室学习的校长传递“人文情怀、国际视野、文化治校、合作共享”的理念。按厦门市教育局要求，每个工作室的建设期为三年，每个工作室都要制定三年规划，提出工作目标和预期成果。周君力要求学员在规定的时间内要全程参与学校的管理活动，并出版一本教育教学专著、撰写一份高质量研究报告。

　　“周君力校长在课程体系改革、学科核心素养研究、教与学方式改革、教学管理制度创新等方面，都给予我细致的指导，我收获很大。”傅勇说道。

　　据了解，厦门市在全市建立校长“任职培训-提高培训-名校长培训”三级培养培训平台，持续实施名校长培养工程，推进4个省级名校长工作室、13个市级名校长工作室建设，计划到2022年培养20位名校长。

　　改革校长选任机制

校长培训后合影

　　2020年，厦门市教育局联合市委组织部制定《厦门市中小学（中职）校长管理办法》，配套于校长职级制，对校长的选拔、任用、履职、培训、考核和职业发展等机制进行改革。对校长选拔任用进行“放权”。区属非完中学校的校长任职不需报区委组织部批准，而直接由区委教育工委根据校长职级指标发展等情况进行研究确定。对校长治校进行“放权”。设立校长“权责清单”，明确赋予校长干部培养推荐、内设机构设置、教师职称评聘以及学校的建设和发展等方面的权责，赋予校长更多办学自主权。

　　厦门市教育部门有关负责人表示，接下来厦门市将不断建构和完善校长专业化内容体系，通过建立厦门市校长培养标准、开展全过程跟踪培养等方式，提高校长依法治校的水平、专业治校的现代化水平；实行“资格准入制”改革，建立后备校长管理数据库，实现先训后用、持证上岗，不断加大校长后备人才的培训培养，提高校长治校育人能力；努力在校长管理制度改革上走出厦门的特色之路，为加快建设教育现代化强市、办好人民满意的教育，实现全方位高质量发展超越作出新的贡献。

省教育厅（教育工委）新闻中心 江菊香