厦门出台农村乱占耕地建房分步分类处置试点方案

为深入贯彻落实国务院农村乱占耕地建房问题专项整治工作电视电话会议精神和福建省级试点单位的部署要求，厦门市在完成细致摸排查清底数、深入一线调研座谈、广泛征求意见建议的基础上，近日出台农村乱占耕地建房分步分类处置试点方案。

　　1 “分类施诊”不开“万能方”

　　一遏制增量

　　对2020年7月3日以后新增的乱占耕地建房，坚决予以拆除，做到“早发现、早制止、严查处”，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

　　二减少存量

　　对属于强占多占耕地建房、非法出售占用耕地建房、非法占用永久基本农田建房、非法占用耕地建设经营性产业类房屋等存量恶意占地建房行为，由属地区政府牵头，组织相关职能部门，依法查处后限期拆除；对属于“一户一宅”“一户多宅”的，视情分类采取暂缓拆除或限期拆除等措施；对属于农村非营利性公共管理和公共服务类项目的，以及重点建设项目施工需要临时占用的，视情按规定分类办理用地手续。

　　2 “分步理疗”不急“一时功”

　　第一阶段：2020年12月20日前，组织实施完成强占多占耕地建房、非法出售占用耕地建房、非法占用永久基本农田建房以及非法占用耕地建设经营性产业类房屋的拆除工作。

　　第二阶段：2021年9月10日前，完成符合条件的农村非营利性公共管理及公共服务类项目以及符合“一户一宅”规定、位于村庄空间布局规划确定为适建区的农村村民住宅的用地手续办理；基本完成占地规模超出120平方米耕地建设房屋的超标准部分的整治工作；基本完成不符合条件的“一户多宅”占用耕地建设房屋的拆除工作，以及符合“一户一宅”条件但非法占用基本农田建设房屋的拆除工作。

　　第三阶段：2023年6月前，建立并完善农村乱占耕地建房日常监管工作机制。

　　3 “猛药治顽”不伤“民之本”

　　在严守耕地红线的基础上，最大限度保障农村村民合理用地需求。方案规定，各区政府可结合辖区实际，对确有住房困难村民的住宅和公共服务类用房，满足相关条件的，根据上级文件精神，以及厦门市村庄空间布局规划、宅基地审批相关规定，进一步制定具体措施，确实保障好农村村民合理的建房需求。【福建自然资源公众号　厦耕专治办 程静 曹志君】