打造“山水城市”重要展示窗口　福州进一步完善“两江四岸”环境提升工作

日前，福州市印发《关于进一步完善福州市“两江四岸”规划管控措施的意见》。根据《意见》，福州市将对标建设“山水城市”目标，在“两江四岸”环境提升过程中，依托闽江两岸景观特色，强化闽江的公共服务功能，塑造国际化的山水城市客厅;利用乌龙江沿线山青江宽的特点，重点打造科技创新、山水生态宜居典范的水岸。

据悉，“两江四岸”环境提升以城区段为重点，西起闽侯荆溪二桥，东至马尾青洲大桥，包括闽江、乌龙江两岸各1个街区(约500米)，岸线总长约65公里，总面积约134平方公里。

在保护修复山水环境方面，福州市将筑牢山水保护底线，建立健全山水保护相关标准和日常监督管理机制，杜绝“两江四岸”范围内山体开挖等破坏山体和采砂、侵占驳岸、排污等侵害水体行为，形成山水保护工作系统性闭环。对“两江四岸”沿线受损的山体，清理违章违建，科学复绿造林，修复山体边坡，优先种植本地乔灌木和地被植物，培养稳定的植物群落。同时，清理江面垃圾，采取雨污分流、管道封堵等措施，从源头整治排污口，实施岸线生态修复，全面提升闽江流域水系治理成效。

在塑造山水城融合空间方面，福州市将在总体规划层面划定山水生态廊道，在控规层面严格落实用地边界，保护山水界面不受破坏，分类推进山水生态廊道范围内整治提升。城区段通过控制山水界面间的建筑高度，结合城市更新预留视线通廊等措施保护山水生态廊道;村庄段通过整治裸房，查违拆违，协调建筑风格，整治村庄环境等措施提升村庄景观风貌，美化山水廊道景观界面。同时，大力提升山水空间利用率，适当建设山体公园，串联休闲步道、生态公园、串珠公园等公共休闲空间，在垂直滨江的重要道路沿路设置慢道，滨江路口设置街头公园和广场，实现绿道网连山通江。不断完善配套设施建设，聚焦市民活动的滨水慢道、生态公园等主要公共休闲空间，完善消费、休闲、文化、停车等配套，推进码头建设，充实闽江夜游航线，打造乌龙江健身游，持续提升山水空间活力。并按照“以点串线、远近结合”的工作思路，充分利用“两江四岸”沿线丰富的资源，通过完善配套、增加活力、强化联动等措施，近期先行打造一批精品景观带，选取烟台山—上下杭等核心区，开展设计方案征集，充分挖掘历史文化底蕴，彰显山水特色，以绣花的功夫做好精品景观带提升。

在滨江风貌管控方面，福州市将提高沿江区域公建用地比例，预留重大功能性建筑、地标性建筑、文化休闲等用地空间。完善“两江四岸”沿线城市设计编制，周边无其他可开发用地的零星地块，应就近结合至少一个街区范围内的周边建筑现状情况编制地块单项城市设计。同时，加强项目建设全流程管控，通过批前公示，项目建设过程现场把关，将建筑外墙材质、色彩等作为规划验收的重要内容等，强化建筑设计方案公众参与、落地实施等全流程管控，保障“两江四岸”沿线建筑品质。 【海峡资源报 林晶 林信明】