龙岩主动融入国家数字经济发展试验区建设取得明显成效

近年来，龙岩市按照数字福建建设的统一部署，积极推进国家数字经济创新发展试验区(福建)建设，加快实施数字经济领跑行动，全力推进数字产业化和产业数字化，数字经济发展开局良好，数字经济比重持续上升。2020年，全市数字经济增加值995亿元，同比增长13.8%，总量占GDP比重34.7%。

一、紧紧抓住国家支持老区振兴发展历史机遇，精心谋划数字经济项目

龙岩市成立由市委主要领导担任组长、市政府主要领导担任副组长的数字龙岩建设领导小组，统筹协调全市各级各部门合力推进数字龙岩建设和数字经济发展工作。

2020年以来，市委、市政府多次召开会议专题研究数字龙岩建设有关工作。根据《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》要求，龙岩市积极策划生成一批数字经济领域项目，包括中国东南声谷、红色基因数字化传承基地、旅游大数据中心、稀土大数据中心等。

目前，“土楼云谷”大数据中心项目一期规划用地230亩，拟建设25000架机柜，总投资32亿元，完成可研、环评及场地平整、地勘和施工板房搭建，与字节跳动、微医、奇虎360、易极付等大型互联网企业签订入驻意向协议;中国东南声谷项目获省发改委下拨100万元项目前期经费支持，引进凯蝶叶呼叫中心入驻，正开展招商引资和人员招聘工作;红色基因数字化传承基地项目启动红色资源数据中心、长征文化时空大数据平台等前期调研，正编制项目建议书。市财政安排600万元前期经费推进新型智慧城市建设，启动实施城市信息模型(CIM)、城市大脑等项目。

二、用好“互联网龙岩军团”资源，推进互联网返乡工程实施

龙岩市拥有近300位龙岩籍互联网创业精英，分布在国内各地，他们创办了字节跳动、美团、微医、易极付等互联网企业。

自2015年起，龙岩市大力实施“互联网返乡工程”，吸引了大批龙岩籍互联网创业精英返乡投资。市委、市政府领导与张一鸣、王兴、廖杰远等互联网大咖建立紧密、畅通、高效的常态沟通交流机制。龙岩市政府与北京字节跳动、美团、微医等互联网企业签署战略合作协议，一批具有影响力的数字经济项目纷纷落地。

2020年11月7日至8日，召开首届龙岩互联网大会暨2020年数字产业发展项目对接洽谈会，共有龙岩籍互联网企业和国内知名企业代表346人出席，12个数字经济项目集中签约，总投资达32.9亿元。

2020年11月7日，成立龙岩互联网精英联合会，近300位龙岩籍互联网精英加入，在北京、上海、广州、深圳、厦门、福州、杭州设立联络点，充分发挥桥梁纽带作用，构建互联网龙岩军团合作交流平台。聘任17位龙岩籍互联网精英为龙岩市数字经济发展顾问，为数字经济发展建言献策。

目前，龙岩籍互联网精英返乡落地项目达20多个，涉及数据标注、网络游戏、互联网医疗、智慧交通、智慧教育、智慧旅游、数字农业、电子信息制造等多个领域。其中，字节跳动落地内容质量中心、指悦科技、今日头条龙岩学院和创作空间等项目，美团落地智慧公交项目，微医落地互联网医院项目，天英联合教育落地智慧教育设备生产线项目，广州快批落地超级货源项目，深圳道和落地上杭金融科技产业园项目等。

今年，王兴捐赠5000万元设立“龙岩一中王兴教育基金”，张一鸣捐赠5亿元设立“芳梅教育发展基金”，将“互联网项目返乡工程”推向新高度。

三、实行清单制管理，强化挂钩帮扶，推动项目加快落地见效

龙岩市将龙雁组团未来城、文秀数字产业园、新型智慧城市、数字政府建设等一批重点数字经济项目列入2021年全市“三重工作”予以统筹管理推进，明确建设内容、完成时限、阶段目标、责任单位、责任人、责任领导，每月逐一抓好项目跟进落实。将“三重工作”纳入全市年度绩效考评内容体系，实行“一月一通报、一季一汇报、年终总考评”，推动项目加快落地见效。

深入开展干部职工挂钩数字经济企业帮扶服务活动，每季度深入挂钩帮扶41个企业，切实帮助企业解决项目建设中存在的困难。目前，龙雁组团未来城重点园区、区块链产业集聚区、跨境电商综合实验区、土楼云谷数据中心、永定国动通信产业基地建设、文秀产业园综合智慧能源项目等加快建设推进。

龙雁组团未来城累计实施重点项目25个，总投资184.7亿元;文秀产业园引进数字产业项目8个，总投资130亿元;龙岩跨境电商生态圈正式运营，“9610”“9710”“9810”跨境电商出口金额达2806万美元。

四、加强统筹协调，加快推进新型基础设施建设

龙岩市制定出台《龙岩市进一步支持5G网络建设和产业发展十条措施》《龙岩市新型基础设施建设三年行动计划(2020-2022年)》，成立由分管副市长为组长的5G网络建设领导小组，健全完善部门联席会商机制，定期梳理问题清单分送有关主管部门、各县(市、区)政府，协调解决突出的问题。

由龙岩市大数据局牵头统一推进全市5G通信规划编制工作，市财政给予80万元规划编制经费补助。截至目前，全市7个县(市、区)光网和4G实现城乡全覆盖，建成5G基站1891个、开通1813个，龙岩成为全省第四个实现市域重点区域5G网络信号连续覆盖的设区市。

加快推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署，全力打造泛在智能的数据感知、覆盖城乡的“双千兆”网络，在全省首批上线运行区块链服务网络(BSN)城市节点，进一步夯实平台经济发展基础。

五、着力构建产业服务平台，加速数字化转型升级

一是实施数字经济园区提升行动。加快推进龙雁组团未来城、文秀数字产业园、上杭电子材料、武平新型显示、连城光电新材料、长汀医疗器械等园区建设，推动数字经济集聚发展。新罗区中豹数字产业园开园7个月引进市外企业41家、注册企业70余家，累计实现产值超过26.67亿元，税收1.87亿元，成为中心城区数字经济新亮点。

二是建设完善产业数字化服务平台。加快培育一批工业互联网平台，促成649家企业信息基础设施、工具应用软件等“上云上平台”。目前全市62家企业通过国家两化融合管理体系贯标评定，17家企业列入智能制造试点示范，19家企业列入省级工业互联网应用标杆。大力发展直播电商，持续拓展“云消费”，着力打造一批互联网平台型企业。福建马坑矿业和龙岩天博信息、德煜照明分别入选2021福建省数字经济领域“独角兽”企业和“瞪羚”企业。

三是“以赛促产”打造合作载体。高水平举办2021数字中国创新大赛“数字党建”赛道，中国银行、中信银行、中石油等127支团队参赛、28个团队晋级总决赛。借助大赛平台，分别与清华大学、中信银行等单位合作成立清华大学龙岩市域治理研究中心、设立数字经济产业基金等。

六、坚持“一体化”推进建设，高质量打造数字政府

建成全省唯一覆盖市县乡三级的协同办公系统，接入单位1518个。建成全市统一的全流程网办平台，可网办事项28956项，事项可网办率99.19%，实现行政审批“一号通认”“一码通行”。政务数据汇聚共享平台已累计汇聚57个市直175个区县单位5.8亿条数据。顺利通过国家电子证照应用试点验收，已生成证照数据638.7万条。

e龙岩作为政务服务创新品牌，为全国电子政务贡献了龙岩经验，可办惠民惠企服务事项达到89类628项，在全省率先建立并实现政务服务“跨省通办”机制，探索“金融+政务”服务模式，上线建行“智慧政务”柜员机，可在全省建行475个网点2000余台“智慧柜员机”上为市民办理270多项高频服务事项，同时上线10个“跨省通办”服务事项，在全国建行网点实现随时办、就近办、马上办、跨省办。