宁化县：推进基层社会治理打造宜居宜业新农村

镇安乐 县宁化

近年来，宁化县安乐镇将乡村振兴、基层治理等工作有机结合，聚焦平安建设、生态宜居、寓教于乐、产业振兴等环节，带动群众共同参与，扎实推进农村基层社会治理，切实解决群众“急难愁盼”问题，打造安居乐业的美丽乡村，奋力绘就农村宜居宜业新画卷，让村民的日子越过越幸福。

察民情

以“安”为先 提升安全感

“这几年能明显感觉到安乐镇的治安越来越好了，晚上独自出门也很放心。”在安乐镇平安建设调查员的调查里，充满安全感的反馈频频出现。

平安“三率”是平安建设的“晴雨表”，安乐镇深入开展扫黑除恶、打击毒品犯罪、防范电信网络诈骗等专项活动的同时，在维护社会治安稳定的基础上，将镇干部分成4组，组成安乐镇平安建设调查队。

调查队每周对200多名群众开展平安“三率”调查，将收集的意见建议及时反馈给综治网格责任人，方便其及时深入了解、摸清实情，最终稳妥解决。截至目前，已对8000多名群众开展调查并对发现的问题予以及时解决。今年来，安乐镇在全县每季度“三率”抽查成绩中均位居前列。

排民忧

以“居”为要 提升归属感

“现在的小区就像一个大花园，生活环境干净舒心。”78岁的村民王奶奶和老伴住在130平方米的大房子里，生活十分安逸。从村庄到社区、从农民到居民，两位老人感触良多。

走进安乐镇东风农村新型住宅区，42幢规划整齐的新房映入眼帘：整齐干净的街道、绿树红花的小院、统一色调的房屋……新型住宅区居民谢先生表示，他过去并不愿意拆房，建房理事会每天来做思想工作，白天他去干农活了就晚上来，最重要的是办事公平公正，赢得了所有人的信赖，村庄规划得以顺利实施。

该镇贯彻新发展理念，推行“多规合一”乡村振兴村庄规划思路，探索成立新农村建设理事会，明确了村民建房“先规划、后许可、再建设”的要求，严格落实“一户一宅”制度。同时，鼓励村民利用存量旧宅基地进行“拆旧建新”、将废弃的空心村拆除复垦、将闲置房屋拆除复绿，并加大对新建、改建房屋风貌竣工后的跟踪管理，极大地推动了农村宅基地规范化管理。暖民心

以“乐”为本 提升幸福感

“我身边的矛盾纠纷有人解决，对政法机关执法非常满意!”日前，陈某激动地告诉调查员自己的经历。原来，2018年，吴某向陈某购买鱼饲料，双方约定于2018年底结清，然而，截至今年1月，吴某仍未付清货款，纠纷由此产生。安乐镇“诉源治理”工作室调解员了解情况后，第一时间找到双方当事人，耐心做好“情理法”调解工作，促使双方达成一致意见，纠纷就此化解。

近年来，安乐镇信访工作成效始终居全县前列，这源于该镇积极践行新时代“枫桥经验”,探索建立了多级化解、多元调处、多方联动的工作机制。该镇设立了诉源治理工作室，还推行“党建+网格+联户”的“3+”模式，打造“组团式”调解队伍，整合乡村调解资源，让群众在家门口就能解决矛盾纠纷。

今年来，安乐镇共调解各类纠纷157起，调解成功率达100%，切实做到了“小事不出村、大事不出镇”。

促民生

以“业”为基 提升获得感

“我现在就在村里上班，工资足够一家人日常所用，也能照顾到家里了。”谢坊村村民邱大姐原在外务工，如今回乡在多肉大棚里做起了打包的工作，每月有3000多元工资，邱大姐对现在的生活非常满意。

产业兴则乡村兴，产业强则农业富。安乐镇抢抓乡村振兴机遇，立足生态优势，活用8万余亩竹林，鼓励村民创业，因地制宜地培育主导产业。通过发挥国家级金鑫笋竹专业合作社、省级龙头康竹竹业的示范带动作用，发展笋竹食品加工、笋竹工艺品生产等产业，拓展林下经济，开展多元化种养，实现“一林多产、一林多收”的“1+N”产业布局。同时，建立“党组织+合作社+公司+农户”模式，引导农户通过“资金入股”“土地入股”等方式盘活资源，带动农户致富，实现农村产业从无到有、从有到强，让老百姓钱袋子鼓起来。

截至目前，安乐镇建成了全省单体规模最大、品种最多的多肉基地，花卉种植规模达到650亩，每亩每年增收8000元，经济效益也初显成效。

此外，安乐镇还以法治文化阵地建设为抓手，结合美丽乡村、“六无村(社区)”建设，着力打造了一批法治文化阵地，建成安乐村法治科普宣传园、林则徐禁毒宣教室、新时代文明实践所、普法文化墙等，及时对普法内容进行维护和更新，让村民在休闲之余随时随地学法，有力提升群众的法治意识。

(本报见习记者 吴静云 通讯员 罗舒 张莹)