福建消防三年改制建设成果丰硕

不忘初心 方能砥砺前行

2021年11月9日是我国第30个消防安全日，也是消防救援队伍深入践行习近平总书记重要训词精神的第三年。改制三载，不改忠诚与为民。在这个特别的节点，让我们一起回望福建消防救援队伍踏出的每一个坚实步伐。

省消防救援总队组织消防指战员到省革命历史纪念馆党员学习教育基地学习

泉州市鲤城区欣佳快捷酒店坍塌事故救援现场

2018年11月9日，习近平总书记在人民大会堂为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着一支新型的队伍举旗定向、踏上征程。

领袖千钧授，上下一念同。三年来，省消防救援总队深入践行习近平总书记重要训词精神，牢记领袖嘱托，以建设应急救援“主力军、国家队”为方向，以“保民生、保稳定”为抓手，以“防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故”为己任，先后完成换装授衔、机构挂牌、落编定岗等改革任务，拓展应急消防救援职能，大力实施战斗力提升、按纲建队、硬件提质上档、消防监管服务“四大工程”，奋战在人民群众最需要的地方。特别是在重大灾害事故面前，全省消防救援队伍不畏艰险、冲锋在前，为维护人民群众生命财产安全作出了重要贡献。

党旗指引方向 永葆忠诚本色

党旗，是党建的一个“风向标”，充满感召力、凝聚力、感染力，更有荣誉感、使命感、责任感。历史是民族文化的根脉所系、魂魄所在。从历史中汲取智慧和力量，是党的优良传统。一个支部就是一座战斗堡垒，一名党员就是一面冲锋的旗帜。今年是中国共产党成立100周年，也是福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站(福州市五一广场国旗护卫队)执行省会城市中心广场每日升降国旗任务30年的日子。30年来，一代代消防员从党史中汲取先辈的革命精神，每日高标准完成升降国旗任务，坚守“护卫国旗、重于生命”的崇高信仰，实现了21000多次升降国旗“零失误”，守护三坊七巷古街区8年零火情。

2021年4月6日，总队在省革命历史纪念馆举行党员学习教育基地揭牌仪式，全体指战员实地参观了纪念馆的文物和历史照片，全面系统地学习了福建自1840年鸦片战争到1949年新中国成立的百年历史风云。总队还将党史学习教育现场搬到革命老区宁化县，开展“八闽党旗红 学习争先锋”主题党日暨党史知识竞赛活动，全省11个支队50多名指战员代表共同学党史、谈感悟、竞风采、争先锋。知识竞赛上，指战员争先抢答、互相学习，氛围浓厚。大家纷纷表示，通过参观见学与知识竞赛活动，思想上接受了洗礼，理想信念更加坚定，必将自觉传承红色基因、赓续红色血脉，用实际行动践行“人民至上、生命至上”的庄严承诺。

党史学习教育要入脑入心，关键在于“怎么学”。今年以来，全省各地消防救援队伍创新形式，开展了丰富多样的党史学习教育。

戴上军帽、扎上武装带、扛上步枪，成为一名红军战士上阵杀敌……4月10日至14日，漳州市消防救援支队组织50名指战员代表，配合福建省电影制片厂红色电影《我的1932》拍摄与消防安全保卫工作。同时，利用电影拍摄场景、服装道具等资源，邀请饰演毛泽东、聂荣臻等老一辈无产阶级革命家的特型演员，在还原布置的临时指挥所中与参与拍摄的指战员代表亲切座谈，为指战员上了一堂别开生面的党课。

党史学习教育要扎实开展，关键在于“怎么做”。“您好，安全出口和疏散通道千万不能堆放杂物，以免在火灾发生时影响逃生。”10月28日，南平市建阳区消防救援大队宣讲队联合志愿者走进黄花山社区、西桥新村开展消防宣传，面对面向居民群众普及家庭防火常识和冬防知识。

三年以来，总队贯彻“远亲不如近邻”的理念，广泛开展“近邻党建”联创联建工作，创新工作思路，从以往走访政府部门、重点单位，拓展到走街入巷、登门入户，推动消防宣传人员列席社区居民会议，把消防安全纳入“邻里公约大家定”内容，形成小区公约，促进小区形成消防工作共识。改制以来，全省队伍基层党组织累计与1200多个驻地社区、街道、小区党组织联创联建，开展建群式、项目式、订单式服务活动1.2万余次，推动党的领导横向到边、纵向到底。聚焦主责主业  冲锋在救援一线

作为消防救援队伍，防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故是主要职责所在。三年来，全省队伍一手抓火灾防控，一手抓消防救援。主动对标主力军和国家队职能定位，构建新型应急救援体系，建强专业救援力量，不断锤炼灭火救援技能，在近年发生的重大灾害事故中科学施救、英勇奋战。

2020年3月7日19时许，泉州市鲤城区欣佳快捷酒店发生坍塌事故，现场被困71人。接到报警后，总队第一时间调集全省10个支队1086名消防指战员、9只搜救犬开展跨区域救援，一场汇集全省消防救援力量的大救援迅即展开。经过112个小时的艰苦奋战，截至3月12日11时04分，搜救行动结束，42人生还，创造了生命奇迹。

2021年7月，南平暴雨内涝，福建消防救援队伍指战员开展救援

此次救援行动是我省消防救援队伍改制转隶以来，参与力量最多、受困人数最多、处置时间最长、救援难度最大、社会影响最广的一起跨区域建筑坍塌事故救援行动。同时，此次灾情处置系“在疫情背景下开展大型钢结构建筑坍塌事故救援战法”，被联合国国际搜索与救援咨询团作为典型案例在全球范围进行经验交流。

2020年7月，福建进入汛期，武夷山、邵武等地普降暴雨，引发内涝，造成人员被困。总队在武夷山和将乐预置的507名水域救援专业力量迅速投入战斗，成功疏散转移群众2438人、营救被困群众463人。同年7月13日，根据消防救援局命令，总队预置于武夷山的260名指战员火速驰援江西上饶，先后转战余干、鄱阳两县，经过14个昼夜的不懈努力，共出动2100多人次、车辆300多台次、舟艇180多艘次，累计巡堤巡河200多公里、搬运土石方800多立方米、填装沙袋7200多个、排涝40万余吨，圆满完成了跨区域抗洪救灾任务。

改制三年来，总队建立“全职业周期”专业救援能力考评体系，开展辖区灾害事故风险和作战能力评估，并针对实际情况研究灭火救援作战编成，健全闽东北、闽中、闽西南灭火救援协作方式。同时，新建改建消防站195座，建成9个战勤保障物资储备库，建强各级应急通信保障队，配齐关键通信装备，有力提升了队伍的“硬实力”。

强化转型升级 改制不改初心

面对“全灾种、大应急”任务所需，着眼一专多能、多能一体、各有所长，深化全员岗位练兵，建强专业力量，以实战实绩展现新作为，深入推进福建特色消防救援能力建设。

2021年7月20日至23日，总队在晋江市开展“闽动-2021”地震暨大型综合体跨区域灭火救援实战演练，重点检验了全省地震救援专业队及大型城市综合体救援专业队在突发灾情下的综合协调、远程投送、战术运用、组织指挥、协同作战能力，进一步构建新型应急体系，建强专业救援力量，持续推动队伍转型升级。

在水平支撑巷道破拆救援科目中，指战员只能趴在窄小的巷道中进行作业，膝盖、肩膀、后背均被作为支撑点，破拆、清理、推进，再破拆，再清理，在与队友的互相配合下，一寸寸向“被困人员”挪动，豆大的汗水和着混凝土粉屑在指战员脸上流动。10分钟、30分钟、1小时……历经6个多小时，通道终于被打通，“被困人员”成功获救。在大型城市综合体灭火救援综合演练科目中，指战员利用侦察无人机对综合体周边环境展开高空侦查，组织多个内攻搜救小组进入建筑内部对一、二、三楼进行搜索，并在建筑外侧展开云梯车，解救顶楼“被困人员”。同时，架设水枪阵地，启用灭火机器人同步压制“火势”，经过3个多小时的战斗，将“被困人员”全部成功救出。“在本次演练中，无论是无人机高空侦查，还是三维建模技术，以及启用灭火机器人压制火势，都是前所未有的。新战术与新装备技术的融合，使我们的队伍更加能够适应‘全灾种、大应急’的任务所需，也是对我们体力和耐力的进一步考验。”参演指战员如是说。

此次演练汲取泉州“2020·3·7”酒店坍塌、上海瑞胜电子厂房火灾、四川达州城市综合体火灾处置经验，真实模拟狭小空间破拆、大空间大范围搜索、地下建筑排烟等实战救援场景和任务。调集信号干扰车，实战检验“三断”条件下队伍通信保障能力。固化应用新机制、新理念、新模式，将作战模式从力量投送、前突侦查、通信保障、风险研判、灾害处置五个方面全面提升了福建省消防救援队伍面对“大震巨灾”的响应与处置能力。

能否在实战中不断提升救援能力，专家点评、总结复盘、开展针对训练是关键。转制三年以来，总队组织举行灭火救援专家会议，不断完善会商研判、战时响应、辅助决策制度;强化资料收集、技战术革新、熟悉演练，以同时应对台风、地震、石化等两起以上重特大灾害事故处置为标准，组织开展“闽动-2020”“闽动-2021”地震救援、防汛抗洪、高层建筑灭火救援等大型跨区域实战拉动演练近20次。同时，开展正规化达标建设，统筹力量布局，分类打造省、市两级石化、地震、水域、山岳等专业救援队59支，组建总队综合应急救援机动支队，福州、漳州、泉州、莆田4个政府专职石化特勤大队相继投入执勤，组建171支通讯“轻骑兵”小队和800多人乡镇消防志愿速报员队伍，综合应急救援能力进一步提升。

此外，作战理念也从“被动救援型”逐渐转变为“主动出击型”。每年福建进入汛期时，提前组织部署抗洪抢险编队前置南平、三明等地，实现“队伍跟着灾情走，力量前置成灾前”，救援期间同步利用天然水域针对性开展水域救援训练，在实战中不断磨练提升队伍救援能力。坚守为民初心 一心为民服务

总队坚持“人民至上、生命至上”理念，牢记“竭诚为民”的使命，树牢根本宗旨，立足我省火灾事故规律特点，牢牢把住火灾防控工作基本盘，主动融入经济社会发展大局，顺应执法改革，回应人民期待，全力维护火灾形势平稳，打造更加高效、便民、规范的执法服务环境。

乡镇(街道)是火灾防控最关键、最末端的一级。因此，做好乡镇消防工作对于夯实火灾防控基础、打通消防工作“最后一公里”、保护人民生命财产安全，具有重要意义。近日，三明市在全省率先成立“乡镇消防所”，充分整合执法检查分队、消防安全宣传队、灭火救援先遣队等力量，打造“一专多兼”“一专多能”的乡镇消防队伍。“乡镇消防所”建成初期，在联合公安部门建立警消协作新机制、加强公安派出所继续履行消防监管职责的基础上，进一步加强基层消防力量建设，是消防救援队伍在乡镇(街道)建立专有队伍的一次大胆探索。

在三坊七巷的陈老伯家，福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站消防指战员帮助检查用电安全

为进一步强化基层消防治理，总队依托部分乡镇开展试点，将消防监督执法纳入基层综合行政执法。三年以来，全省855个乡镇、街道将消防安全纳入乡镇(街道)综合执法事项，有效加强了基层治理能力建设，夯实基层消防安全工作。

持续深化消防安全专项整治“三年行动”，紧盯重点场所、重要节点、重点区域综合治理，除隐患、防风险、保平安。改制以来，全省各级消防救援机构共检查单位32.1万家，督促整改火灾隐患17.03万处，社会面火灾形势平稳，未发生重大以上群死群伤火灾事故。2021年8月1日，《高层民用建筑消防安全管理规定》正式施行，对住宅小区内的电动自行车充电及规范放置明确了禁止性规定，在法律责任方面也提出警告、罚款的具体责罚，从而提高居民消防安全意识，从根源上减少电动车进楼入户、违规停充的消防安全隐患行为发生，营造良好的消防安全氛围。同时，迅速在全省开展宣贯整治工作，截至目前，已对高层民用建筑违法行为立案处罚149起。

为民服务可不止是执法服务，消防救援队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，与老百姓之间有着浓浓的“鱼水情”。

“小彭，这下雨天你还过来啊?上次说的烧水壶、电热毯的问题我都整改了。”福州市鼓楼区三坊七巷一处留住户陈老伯看到彭班长带着两名消防员朝他走来，这么说道。“问题改了就好，还有您这屋花线排插不能再用了，给您直接上个新的，另外顶上这个感烟报警器也要换换电池……”彭班长接着声回应。对群众有求必应、有惑必解，这是福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站为民服务的基本宗旨。他们还结合老旧社区集中、常住老人多的实际，采取“福州话”防火提醒、安装独立烟感报警、为居民家用电线套上金属管等“人防”和“技防”结合的方法，开展消防培训、提升防火意识、降低火灾风险。

该站以坊巷老住户、名人后裔、贫困家庭和孤寡独居老人作为主要帮扶对象，指战员们通过“一对一”“结对子”等方式，传递着亲情与温暖。

改制以来，总队创新宣传教育方法手段，推出消防VR系列体验游戏、嵌入式多点触控VR灭火器，利用科技手段提升消防安全宣传的趣味性。同时，推出了福建消防宣传卡通人物“福吉”，并围绕消防安全常识推出12集《福吉报到》三维动画片，广受好评，成为线上线下“消防网红”，寓教于乐地教授消防安全知识，切实将消防宣传带到群众身边。

关注民情，顺应民心。改制三年以来，依托执法回访、接处警回访、96119核查等“三项调查”，全省累计发放调查问卷和征求意见表1.6万余份，收集各类意见建议2.3万条，构建了群众自主参与消防治理的“自治圈”“共治圈”，推动消防事项下放基层、就近办理，做到居民办事“最多跑一趟、一趟不用跑”，让人民群众在每一次办事中感受到党和政府的温暖。

擘画新蓝图，砥砺新征程。下一步，福建省消防救援总队将始终牢记领袖训词，坚守初心、坚定前行，革弊鼎新、整装出发，坚决扛起党和人民赋予的职责使命，以滚石上山、爬坡过坎的拼劲，推动福建消防救援事业转型驶入新赛道;以人民至上、生命至上的赤诚，赴汤蹈火守护人民群众生命财产安全;以如履薄冰、坚守底线的执着，全力保障福建经济社会发展平稳运行，为福建全方位推动高质量发展超越贡献消防力量。

(周昊)