东山： 密织一张“网” 温暖百姓心

 东山县以省级新型城镇化试点县建设为契机，在全县范围推行城乡社区服务管理网格化，将村、社区划分成若干单元网格，配备网格管理员，对每一个单元网格实施动态化、全方位管理，变“坐等群众上门”为“主动下去服务”，真正将服务工作做到百姓心坎里。

  人在“格”中走 事在“网”中办

 “上面千根线，下面一根针”，在传统的管理机制之下，基层一线的村、社区，由于人员配置少、财力不充裕、无限下压的问题，最终影响到基层的服务质量。为解决这一社会管理痼疾，近年来，东山县花大力气，全面建成县、乡镇、村（社区）三级网格化服务管理体系。

 “三级网格化服务管理平台，包括县、乡镇两级建立网格化服务管理中心，村、社区划分为若干单元格，中心配备网格信息管理员，每个单元格配备一名网格管理员，直通民生末梢，打通为民服务‘最后一公里’。”东山县政法委政治处主任郑建海说。

  樟塘镇樟塘村的后山头有25株百年以上的古榕树，原本风景如画。但是，一座养猪场、一座废品收购场，还有旧砖窑，使之变成了一处“藏污纳垢”的地方，村民们对此深感惋惜。

  在樟塘村A、B、C三个单元网格中，后山头地处C网格，是网格管理员张阿才的责任区。在日常的走访中，村民们向其反映，希望利用古榕资源，将后山头建成农村公园的想法。张阿才即用管理中心派发的社区e通手持终端，将群众诉求发至镇网格化中心。最终在镇、村干部的努力下，后山头被改造成樟榕文化民俗园，成为村民休闲好去处。

  郑建海说，在东山，像这样的单元网格管理员就有234位，他们将服务管理触角延伸到各个角落，每天走街串巷、走访巡查，随时将采集的动态信息、收集的社情民意、代办的服务事项等信息，及时传送到综合信息系统，充实基础信息数据库，摸清社情、服务到位。“今年初以来，网格管理员上报并及时处理民情日志、矛盾纠纷、便民服务等网格事件1万余件，事件及时办结率达到98.5%。”

  干部“网”上忙 群众“网”下乐

  陈颜英老人是铜陵镇桥雅社区居民，她说，以前灯泡坏了、水管爆了都要自己找人解决，非常不便，现在有了社区网格管理员，不管大事小情，一个电话，就有人立即来帮助他们，省去了很多麻烦。

  铜陵镇是东山县的老城区，辖区的社区干部需要面对许多繁杂的事情。作为桥雅社区第五网格的管理员，蔡巧珠每天都会在自己的辖区内走一走、看一看。

  在一次走访中，蔡巧珠得知辖区居民张艺娜患有肺动脉高压重症，而父母又年老体弱，家庭十分困难。蔡巧珠上门了解情况后，利用自己社区民政代办员的身份，帮助他们一家三口申请到低保，每月能领到1000多元低保金。不仅如此，她还发动社区群众捐款3万多元，帮助他们渡过难关。

  桥雅社区网格员在日常走访时，听到居民反映小学和幼儿园放学时间较早，小孩无人照看，他们把收集的民情进行研究，决定创办“四点钟”学校，帮助居民解决实际困难。 

  东山县各村、社区不断拓展服务内涵，提升服务效能，努力在解民忧、办实事上下功夫。针对居民上下班时间与基层工作人员同步的现状，普遍推行即时、预时、延时、错时服务，开通微信、QQ等沟通平台，形成网格“5分钟服务圈”，将情况掌握在网格、问题解决在网格、感情融洽在网格。

  在建立完善三级网格化服务管理平台的同时，东山县还注重提升技术手段。近年来，东山投入2500万元在全岛建成460个城市视频监控点，500个农村视频监控点，6个电子卡口和10套电子警察等。

  在县网格服务管理中心指挥大厅，大屏幕上显示着全县网格监控视频实时场景。遇到突发情况，中心能够在第一时间做出反应。郑建海说，目前，中心已将综治、防汛应急指挥系统、人口计生系统、公安视频监控等20个已建和在建的部门系统纳入管理网格，并预留接口，后续还将接入数字城管、安监、农业等部门业务系统。