住建部检查组到宁德开展工程质量安全监督执法检查

近日，住建部质量安全监管司曾宪新副司长带领检查组一行10人，到宁德开展工程质量安全监督执法检查。这次检查宁德代表福建省受检，是一次全国最高规格的监督执法检查，检查组专家由国家级专家库中抽取，专家来自全国各地监管部门和大型国企，随行一名中国建设报记者。检查组深入6个在建项目工地现场，检查工程质量安全和市场行为。

检查组认为，宁德市对工程质量治理两年行动高度重视，周密部署、扎实推进，近两年来也取得了比较好的成效，连续两年未发生质量安全事故，在很多方面也给检查组留下了比较深刻的印象，有许多好的经验做法值得总结推广。一是强化对工程质量安全管控，借助福建省工程项目建设监管信息系统，每季度开展企业信用评价，对不良记录记分排名靠前施工、监理企业进行通报，建立了奖优罚劣的机制，这个制度在全国应该也是不多的，同时，还建立了责任主体质量安全的黑名单制度，起到比较好的警示作用。二是创新监管方式方面，明确和统一了监督执法的内容和标准，实施“双随机”检查方式，特别是充分利用了信息化技术，推行质量安全监管工作的标准化、规范化、信息化、公开化。三是加强监督队伍建设，对监督机构进行层级指导，对监督机构和人员加强考核、培训，对不严格履职的监督机构和人员进行全省的通报，不只是对各方主体通报，也对参加考核、培训有问题的质量安全监督机构也进行通报，甚至，有的监督机构被暂时或取消了监督资格，这方面的力度比较大。四是推行建机一体化、模板脚手架一体化、安全文明施工标准化，这几项举措对防控重大危险源、规范施工作业行为起到很好的作用,这次检查中专家对建筑起重设备安装质量给予了肯定。五是开展模板拆除重搭专项整治，宁德一年集中整治就拆除了19个不规范搭设模板，力度很大，切中危险源要害，对消除施工安全隐患、提高工程质量起到重要作用。

曾宪新副司长提出三点要求：一要以这次检查为契机，针对检查中发现的问题，逐一落实、限时整改，对检查发现的存在违法、违规的企业和个人，要做出严肃地处理，起到警示作用，能够在全行业能够形成不敢不想违法、违规的局面。同时，要深刻分析存在的原因，认真查找工作中的不足，举一反三，完善工作制度，使工程质量、安全、市场行为能上一个台阶，达到检查的最终目的。二要在总结经验的基础上，进一步加大监督执法检查和责任追究的力度，全面落实工程质量两年治理行动，做到再部署、再督促，真正把两年行动的各项要求落实到基层、落实到企业，最终落实到工程项目。按照国家提出“两随机、一公开”的要求，提高检查的成效，营造全社会都来关注、关心工程质量的良好氛围，共同提高工程质量水平。三要进一步强化责任的落实。特别是要落实五方主体的项目负责人质量的终身责任，严格落实三项制度，即质量终身责任承诺制度、永久性标牌制度、信息档案制度。大力推进安全生产工作标准化，进一步的强化红线意识，居安思危，把安全生产工作摆在重中之重，从治标和治本两个方面能够取得突破，有效防范和遏制安全生产事故的发生，确保建筑安全生产形势持续稳定，保障人民生命财产安全。

(宁德市住建局 )