翔安司法局：运用现代信息科技手段 创新司法行政工作模式

——翔安区司法局运用现代信息科技手段创新推进司法行政工作模式实践与探索

大数据时代背景下，互联网正在深刻地改变政府的治理模式和服务方式，借助现在信息科技手段创新治理与服务方式势在必行。近年来，翔安区司法局结合本地实际，立足于政府职能转变，强化互联网思维，创新政务服务模式，在推进法治宣传、特殊人群管理、人民调解和法律服务等方面工作取得了一定的成效。

一、完善“普法e时代”项目，为法治翔安保驾护航

从2013年下半年开始，翔安区将普法创新发展的目光瞄向了新兴媒体这一领域。历经近一年的探索与实践，逐步推出了“翔安普法e时代”项目。翔安普法e时代”项目主要包括打造四大普法平台，分别是法治翔安网站、法治翔安手机APP、法治翔安微博及翔安区谁执法谁普法微信。通过法治翔安手机APP、法治翔安网站等载体开设法律考场，推出领导干部法律知识“月月考”活动，落实领导干部及公务员学法任务。开设“法治讲堂”，邀请专家、学者每季度开展一堂法治讲座，进一步强化领导干部学法。截止目前，新浪法治翔安官方微博累计发布微博4454条，粉丝数93503人，“月月考”活动从2014年5月1日第一期开考至今已举办23期，总参加人数达到23000人，翔安区谁执法谁普法微信公众号共有1500人关注。

二、运用通讯辅助功能，实现对社区服刑人员的有效监管

一是利用微信互动性强的优势，通过聊天、“朋友圈”动态，随时掌握服刑人员的思想动向、情感状态，达到“闻其声如见其人”的效果;二是适时发布法律法规、时事热点等链接信息，由社区服刑人员阅读并开展讨论，发表看法，同时鼓励服刑人员自己其推荐相关信息，与大家共享，共同讨论。司法所结合月考核管理，对积极参与者予以适当加分;三是利用定位手机及电子腕带等科技手段，结合微信辅助功能，建立应对信号漂移处置措施。针对辖区大嶝沿海附近及小嶝岛、新圩大帽山等地段容易造成定位手机信号漂移问题，通过微信平台实时位置共享，确定服刑人员所处位置，以确保情况真实，不脱管、漏管。2016年来，全区共排查定位手机30780人次，异常情况120人次。

三、推动互联网+调解模式，搭建“指尖上”的调解平台

一是组建内厝镇“调解e家”微信工作群。微信工作群吸纳各级调委会的调解员、司法所工作人员、内厝镇综治成员单位的骨干、村(居)法律顾问等专业人员，作为“E网乡亲”互联网+调解模式的延展平台，部署专业律师指导、成员分享交流工作经验、重大疑难案件群策群力、跨村居案件联合调处、纠纷信息互通的调解网络格局，实现辖区矛盾纠纷的全面排查、及时通报，最大限度地延伸纠纷排查、预防的触角，并第一时间指派调解员介入调处，跟踪调处进度，重大疑难案件则由法律顾问提供法律知识指导、调解能手点拨等，提高互联网+调解效率。二是开通咱厝内‘e网’乡亲”微信公众号，该平台除设置调解在线用于接受群众的纠纷调解申请与调解员的指派外，咨询帮扶菜单对接法律援助中心值班律师以及各村居法律顾问，将法律答疑与快速调解相结合;多元服务菜单则是援调对接、检调对接、诉调对接等机制的又一载体，用于在当事人不愿调处或经调处仍无法达成调处协议的纠纷案件中，指导当事人通过诉讼程序解决纷争。微信工作群实现对内指导、跟进，微信公众号实现对外宣传、服务，两大平台相辅相成，形成互联网+调解体系，实现矛盾纠纷的联调、联处、快速联动，又适应了新生代的服务需求，克服时间与地域的限制，真正做到便民、利民。在完成平台搭建、规范相关管理、运行机制后，内厝司法所多措并举，从各类渠道加大对内厝镇互联网+项目的推广。在平台首次有奖互动活动“评选最美优秀调解员”中，在广大村居调解员的转发、推荐下，该活动一经推出，立即得到群众的热烈响应，两天的时间，阅读数量逼近两万(19875人次)，投票人数12683人，粉丝数达400人。

四、创新服务方式，实时在线解答群众法律疑惑

借助法治翔安官方微博，提供法律援助专职律师一对一免费法律咨询服务，为群众解答各类法律问题，工作人员每个工作日通过微博发布中心值班律师的信息，有法律问题的可通过微博进行咨询，不需要提供身份证号、姓名等个人信息，咨询者没有暴露个人隐私的顾虑，可以坦诚地说清自身的情况。对于情况比较复杂，无法在微博上解答清楚的，引导拨打“0592-7889148”法律援助咨询电话、或者到法律援助中心现场咨询，从而实现了各种咨询渠道的整合联动。

为改变当前普法考核工作缺乏科学量化、实时动态的考核体系的问题，切实依靠先进的科技手段提高工作效率，实现对各部门落实普法责任制的动态监管，通过实时排名公示激发部门良性竞争的动力，同时建立依法治区数据库，推进普法工作更加科学、规范、深入发展，翔安区于今年启动普法指数年度考核系统软件，使其成为继法治翔安网站、普法公众微信号、法治翔安微博、APP之后第五个“翔安e普法”项目。该项目目前已经完成开发、功能测试，将于明年正式启用。(厦门市翔安区司法局 陈鹏钦)