厦门市执法局推动“门前三包”转型升级

厦门市执法局结合贯彻中央城市工作会议精神，以发动群众共同参与、完善城市多元共治为核心，推动“门前三包”做法转型升级。升级后的“门前三包”制度呈现四大变化：一是拓展管理职责，从“包卫生、包秩序、包绿化”升级为“包卫生、包秩序、包设施”。二是拓展管理维度，增加了沿街单位和个人对所使用和管理的建筑物立面的管理承诺，形成了横向、纵向、立面三个维度的全面管理。三是拓展自律要求，沿街单位和个人与所在镇(街)签订的管理文书从“责任书”变身“承诺书”，通过商家自律公约等，强调自我管理、义务履行、共同参与。四是拓展责任主体，对实行物业管理的居住区实行双重管理制度，明确物业单位的管理责任。

同时，厦门市还建立了四大保障：一是建立管理信息库，搭建统一的信息化管理平台，录入“门前三包”制度责任人信息，并实现多部门数据信息共享。通过与信用监管挂钩等方式，提高商家履责自觉性，建立守信激励和失信惩戒制度。二是发动基层力量，充分发挥社区居委会的主导作用，鼓励各类社会团体参与城市管理工作，借助基层自治队伍和商家联盟、行业协会等自治性组织力量。三是完善全流程工作制度，完善“厦门城管”微信公众号沟通互动平台，以“12319”城管热线作为“门前三包”制度投诉受理平台，建立完善“统一受理、按责处置、全程监督”工作机制。四是建立完善监督考评制度，采用悬挂红黄牌分级管理方法，将“门前三包”落实情况纳入市对区文明测评范围，建立完善“以奖代补”机制，充分发挥财政资金杠杆作用。(厦门市执法局)