福建省商务厅就推进“两证合一”赴商务部汇报获大力支持

近日，我厅派员就全面推进“两证合一”改革赴商务部汇报沟通，取得积极成果。我厅通关处就依托我省国际贸易“单一窗口”推进商务系统对外贸易经营者备案和检验检疫及贸促会系统原产地证企业备案“两证合一”汇报具体工作思路和实施路径，并从业务及技术层面与商务部外贸司对外贸易秩序处和部电子政务服务中心业务与数据应用部负责同志深入交流。我省的改革探索得到部里同志的肯定，认为福建结合自贸试验依托国际贸易“单一窗口”推进“两证合一”改革，起点适中，想法清晰，项目推得适度，符合现阶段实际，表示将大力支持福建省现行先试。

“两证合一”是指通过商务系统的对外贸易经营者备案与检验检疫或贸促会系统的原产地证申请人备案的信息共享互认，实现对外贸易经营者备案与原产地证申请人备案合并同时办理。经协商一致，商务主管部门完成对外贸易经营者备案后，视同完成检验检疫部门或福建省贸易促会对企业的原产地证申请人备案手续，企业立可办理签证业务。去年11月11日，我省在福州片区完成全国自贸试验区范围内“两证合一”首单试点，受到各方关注。这项改革按照“统一受理、一次审核、一次发证”的模式，将原由商务部门、检验检疫或贸促会系统分别办理、各自发证的传统模式，改为由商务部门统一受理，商务与检验检疫或贸促会一次审核、两证合一的新模式。改革将进一步简化办事程序、减轻企业负担，有效提升原产地签证便利化水平。

为扩大这一改革举措的受益面，并通过信息化平台为企业提供更大便利，我厅着手推动依托国际贸易“单一窗口”全面实施“两证合一”。“两证合一”实施后，申请人只需向商务部门提交一份申请材料，经商务部门审核通过并完成对外贸易经营者备案，同时完成企业原产地申请人备案手续。企业不再需要准备两套材料跑两个部门单位，就可办理原产地签证业务。这将是我省落实“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)大通关改革的又一重要进展，我省的这一改革探索将查验部门间的“三互”协同拓展到商务部门，对助力中央部门深入实施“放管服”改革、深入推进对外贸易环节各相关部门工作协同和融合业务将产生推动和示范效应，对进一步推进贸易便利化和有效降低企业成本也有重要意义。