三明市水美土堡区域性火灾隐患整改纪实

在三明沙县，除了享誉全国的各类特色小吃外，具有闽北风貌的古村落也比比皆是，水美土堡就是其中别具一格的古村落聚集地。土堡的原住民是来自闽南安溪张氏移民，从清乾隆三十九年安居至今，开基已240余年，2009年被确定为省级文物保护单位。精巧的格局分布、特色的建筑装饰吸引着众多的游人和摄影爱好者参观游玩。
　　然而就是这样一座美丽的古建筑，却由于建筑年代久远，防火间距不足、耐火等级低，电气线路陈旧老化，消防设施器材配置不齐、居民用火用电不规范、消防安全管理不到位等，存在严重的消防安全隐患，一旦发生火灾，极易造成重大损失与影响。2014年，沙县人民政府将水美土堡确定为区域性火灾隐患，当地政府主要领导也就土堡的消防安全隐患整治相继作出批示。
　　政府牵头强势推进
　　为推进隐患整改，沙县县政府专门召开协调会议，成立整治工作领导小组，印发整治方案，统一思想、理清分工、细化步骤、明确节点，强调要求。 凤岗街道、住建、文广、安监、旅游、消防等职能部门各司其职，分别就消防设施配置、电气线路整改、消防安全责任制落实等情况开展整治。期间，县政法委书记刘志平等领导多次深入土堡开展整治工作的前期调研、现场踏勘及督促指导;整治工作领导小组先后召集成员单位召开各类协调会议近10余次，凤岗街道、消防大队、文广先后召集村民会议4次。务实的调研、准确的研判、广泛的动员，为土堡整治工作的有力推进和如期完成打下了坚实的群众基础。
　　部门联动落实整改
　　在前期扎实的工作基础上，沙县县政府制定了水美土堡突出消防问题的整改方案，明确了各部门的整改职责。县政府划拨专项整改经费10万元，为土堡添置了手抬机动泵、水带、水枪、推车式灭火器等灭火器材装备，并为每户村民配备了一具4kg干粉灭火器;供水部门负责室外消防给水的增设工作，配备相应的消火栓扳手、水带、水枪等器材装备;供电部门对土堡内木屋毗连区的电气线路敷设进行排查，对不符合要求的线路进行改造，进行统一的穿阻燃套管处理，确保用电安全;住建部门在适当的位置设置防火挡墙，拓宽车道，使之符合消防车通行的要求;水美村也结合最美乡村建设规划建设了消防水池(与景观合用)。
　　消防安全工作做得好，除了要在“硬件”暨消防设施设备上下功夫外，其“软件”暨管理方面的努力也必不可少。为了巩固此次火灾隐患整治成果，防止以往火灾隐患及消防安全违法行为死灰复燃，此次消防安全隐患整治对于统一规范，建立长效管理机制下足功夫。凤岗街道组织水美村与全体村民签订了《消防安全责任书》，开展全面的火灾隐患自查整改，铺开消防网格化建设;街道与大队联合对土堡村民开展了全员消防技能培训，提升逃生自救技能;村里还召集10余名青壮劳力，组建了村里的首支志愿消防队,每周开展一次全面防火巡查，每月开展一次机动泵灭火实战演练，提升应急处突能力。
　　恢复最美乡村容颜
　　目前，水美土堡原有的消防安全管理制度不健全、消防设施配置不足、电气线路私拉乱接、违规用火等突出火灾隐患及消防安全违法行为得到有效整改和完善。现水美土堡建筑除“耐火等级低，火灾荷载大”、“防火间距不足、没有防火分隔”2处问题需水美村整体规划完成后才能实施整改外，其余火灾隐患已基本消除。消防等职能部门也将继续督促土堡及全体村民落实自身消防安全责任，总结整治工作经验，巩固整治成效，完善自主管理机制。据悉，当地消防部门已向政府书面申请为水美土堡区域性火灾隐患摘牌。在土堡内经营农家乐的老王欣喜的笔者说道：“火灾隐患整改我们举双手支持哩，自己可以安心经营了，悬着的心也可以放下了。这不到我这吃饭的游客也多了!”

作者：李彬