基层干部在乡村发展上有“四个明白”

党的十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略“七大战略”，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。基层干部明白农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要走好“乡村振兴”的时代步伐。

基层干部明白吸引“人气”的重要性。农村不象城市那样人口集中、商贾林立，在推进城镇化的进程中，一部分农民进城，一些乡村变成了空心村，即使到了过年过节也看不到热闹的迹象。要合理规划现代新农村，实现村民的有效集中居住，既方便生产生活，又方便内外沟通。一方面，要善于把本土村民吸附当地，另一方面，要善于吸引外来人员，比如利用自然禀赋和资源优势，吸引“市民下乡”。人多了，生活和经营活动就热闹起来了，乡村振兴就有了视觉变化。

基层干部明白兴产业才能鼓起农民的“钱包”。天上不会掉馅饼，要靠产业作支撑。在当前“三农”仍处弱势的前提下，发展农业产业的最大障碍，就是缺科学的产业规划和充足的产业资金。十九大报告明确指出，要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要通过“工业反哺农业、城市带动乡村、富裕支持贫困”，帮助农村构建现代农业产业体系，诸如粮食生产、特色种养、乡村休闲、农产品加工、资产收益等，通过“企业兴乡”，促进农村一二三产业融合发展，让村集体和村民的荷包鼓起来。

基层干部明白生态文明让乡村更有“吸引力”。“看得见山，望得见水，记得住乡愁”是每一个自然人梦境一般的期待。当很多地方有所污染环境变差的时候，乡村仍是一片难得的净土。建设生态宜居的乡村，一方面要在保护中建设好生态环境，大到山水资源的保护，小到垃圾处理和“厕所革命”;另一方面要做好乡风民俗的培养与引导，做到乡风文明，乡情纯朴。让山清水秀的“美景”吸引更多游客，富裕一方百姓。

基层干部明白“三治理”意义深远。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。德治是坚守社会主义核心价值观，弘扬讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值;自治是在自我教育自我管理的基础上，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实现自治;法治则是依靠法治的力量，实现乡村的公平正义。“三治结合”，核心在人，要通过“能人回乡”、选聘“大学生村官”等途径，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

千秋功业，关键在人。实现全面小康的目标近在咫尺，每一项战略都是践行目标的强劲动力。作为基层干部要弄清楚“四个明白”，为乡村振兴献智献慧，拿出实干奋勇前行。(杨媛媛)