做好关心关爱“村干部”这篇大文章

近几年来一些地方的“村干部”工作表现出现懈怠表现为以下几种形式：一是“村干部”在项目建设中弄虚作假套取集体资金予以贪污;二是“村干部”离任后不及时移交集体资金，长期据为己有;三是“村干部”违反廉洁自律规定。利用职务之便，在支农惠农资金落实过程中优亲厚友。究其原因，主要有两点：一是放松政治学习，不具备正确的人生观。对不正之风认识不足、执行廉洁自律的有关规定流于形式,腐败案件的发生，与长期以来“村干部”中存在的严重不正之风有着密切的关系。不正之风催生了腐败行为，而腐败行为又使各种不正之风愈演愈烈,使更多的干部身陷其中，不能自拔。二是制度不健全或执行制度不力。村务公开、政务公开已经搞了好多年，经验也层出不穷，如村级财务实行定期公开、村里重大项目或开支由村民理财小组商量讨论等等。但这些制度虽然齐全，但在一些地方或单位只是走过场，搞形式，制度也是墙上挂挂而已。有些地方政务、村务公开栏内容常年不换，审批资金手续不健全，群众意见很大，以至于给少数思想不健康的“村干部”钻了空子。针对上述现象，建议采取以下措施：

一是要加强对“村干部”们政治思想的教育。我们的“村干部”们直接面对的是群众，在某种程度上，“村干部”们代表和影响着一方党和政府的形象，影响着一个地方民风的好坏，群众也把他们当作党和政府的代言人。因此要经常加强村干部的学习教育，对他们进行“八荣八耻”教育，使他们树立正确的世界观，牢记宗旨意识，认识到群众利益无小事，一切为群众着想，积极主动创造一种让群众和社会监督的氛围。

二是抓好制度建设，构建惩防体系。抓制度，用制度有效遏制权力的腐败。党风廉政应从制度上规范权力运行，通过一系列制度，广开言路，听民声，察民意，建立健全惩治和预防腐败体系，规范“村干部”廉洁从政的道德规范。针对容易产生腐败的环节和领域，必须用制度规范从政行为，强化科学管理，强化民主决策，真正实现按制度办事、按制度管理的有效机制。

三是加大监督检查的力度。充分发挥村务公开监督小组、村级民主理财小组和村民评议代表的作用，定期召开这三个小组成员会议，明确他们的权力和义务，通过他们的监督，加强对村干部的经济责任审计，同时与村民理财结合起来，让群众参与到审计中来，从而增加审计的公开和透明度，并把审计结果在村务公开栏上进行公开，给群众一个明白。尤其是将调任新岗位的“村干部”，在审计过关之后，才能就任，否则不能到新岗位任职。(文/陈宇航)