治污重拳，环保税来了

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。因为历史认识的局限性，在三十多年的改革开放中，大部分城市发展都是以牺牲环境为代价。社会财富虽然大幅提升，但生存的自然环境却日益恶化，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，为人民创造良好生产生活环境。为切实落实环境治理，加快绿色中国建设，环境保护税营运而生并将在2018年1月1日起依法开征。这是党的十八大提出“落实税收法定原则”和“建设法治中国”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法，也是我国第一部专门体现“绿色税制”单行税法。法律将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确了“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定了大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。

重拳治污，需要环保税。环保税有利于进一步绿化税制，促进经济发展方式转变。目前对中国传统经济增长方式批评最多的是，“先污染，后治理”的发展理念和以高耗能的方式换取经济高速的发展，以环境污染为代价换取社会财富增加的发展模式。在以往，对排放的污染物没有任何税制性的经济法律，只能是采用罚款的方式来进行处罚。但是，处理的力度往往没有既得利益者的获利大，造成环保的处罚方式只能是隔靴搔痒，不解决问题的根本。在实行环保税后，这将得到极大的改善，环保税作为新的税收政策，将排污费这一经济手段以税收这样一种更强有力的形式固定下来，将更好地发挥刺激企业治理污染的作用，促使企业环境外部成本内部化。这会极大的减少污染物排放和能源消耗，促进经济整体结构调整和产业升级，加快转变政府管理及企业的发展方式，推动生态发展理念的全面落实。

重拳治污，需要环保税。环保税有利于理顺环境税费关系，推动地方政府加强环境保护工作。经济是最强的发展动力，增加的环保税会极大地促进政府部门的责任落实。进一步促进环保部门与税务部门的信息沟通与协作，加强对企业污染行为的监管。科学设计的环境保护税的征管方式，更加简便易行，能加强环保部门和财税部门配合，明确相关部门的法律责任，堵塞征管漏洞，降低税收征纳成本，同时增加的税费又能用于对被污染地方的治理工作，切实推动污染治理工作。

譬如人染沉疴，当先用糜粥以饮之，然后猛药以治之，则病根尽去，人得全生也。治理环境，环境保护法犹如米粥养生，环保税则如猛药治病。实行环境保护费改税是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是全面深化改革的必然要求，是社会法制建设的自我调整和完善，是保护和改善环境,减少污染物排放，推进生态文明建设的重要手段。推动全社会共同努力，早日建成美丽中国。（作者：眼睁睁）