2017全国旅游市场监管工作研讨培训班在厦门召开

2月22日， 2017年全国旅游市场监管工作研讨培训班在厦门召开，国家旅游局副局长王晓峰、省旅游局副局长吴立官、厦门市政府副市长韩景义、厦门市旅游局局长杨琪等领导出席本次会议。

厦门市政府副市长韩景义在培训班上致辞，他简要介绍了厦门近年来旅游会展业发展概况及厦门市正在建设“五大发展”示范市，同时指出，今年9月金砖国家领导人第九次会晤将在厦门举办，厦门旅游要抢抓厦门会晤和全域旅游示范区的大好机遇，着力打造国际知名的旅游会展目的地城市。

会议旨在进一步贯彻落实2017年全国旅游工作会议精神，积极实施世界旅游强国建设“三步走”战略，总结2016年全国旅游市场监管工作，研究部署2017年的工作。会上，国家旅游局副局长王晓峰作了题为《积极贯彻实施“三步走”战略，用“四个统筹”构建旅游市场监管新体系》的工作报告。

王晓峰副局长指出，过去的一年，全国旅游部门特别是旅游市场监管部门全体同志，推进旅游业供给侧结构性改革，贯彻落实“全域旅游”战略，旅游市场监管工作实现了“十三五”良好开局，取得了一系列标志性的突破——以贯彻落实国办5号文件为标志，从中央到地方对旅游市场综合监管形成了共识共为；以推进“1+3+X”模式为标志，管理体制改革从“点上发力”到“遍地开花”，成为推动全国旅游市场秩序趋势向好的核心力量。以“不合理低价游”整治风暴为标志，行业监管工作受到社会和舆论空前关注。以导游体制改革为标志，旅游服务供给侧改革向“深水区”推进，导游与旅行社管理加快向法治化、市场化、信息化转变。以“为中国加分”活动为标志，文明旅游汇聚成群众广泛参与的社会风尚，境内外旅游文明形象大有改观。

王晓峰副局长强调，2017年是实施“三步走”战略的开局之年，全国旅游市场监管工作的“主方向”是服务策应好全域旅游战略和“三步走”战略，“主战场”是推进“旅游市场治理体系和治理能力现代化”，“主基调”是构建人民满意、游客乐意、行业惬意的旅游市场环境，“主抓手”是围绕“四个统筹”扎实推进十项重点工作。要统筹抓好“资质监管、行为监管与信用监管”三种监管方式，统筹抓好“行政监管与社会监督、行业自律、游客自觉”四种力量，统筹抓好“实体市场与网络市场”两种经营主体的有效监管，统筹抓好“境内游与出境游”两大文明形象。

围绕“四个统筹”谋划好十项重点工作，实施旅游市场监管“升级行动”，全年部署开展“春季行动”、“暑期亮剑”、“秋冬会战”三个专项行动，打造全国旅游公共服务监管平台，深化导游体制改革、启动旅行社体制改革、构建全国旅游市场诚信经营体系，实施文明旅游建设“五个一工程”，扎实推进旅游标准化工作，推动旅游饭店业创新发展，加强在线旅游综合监管，建立国家、省、市、县四级综合监管体系。

全国31个省区市、新疆生产建设兵团、5个计划单列市、10个副省级城市，苏州、桂林、黄山、三亚等城市旅游主管部门分管市场工作的主要负责同志，21个国家旅游局驻外机构的负责同志，4个旅游推广联盟的城市代表及部分企业代表等参加了会议。

作者：厦门市旅游局 文／陈玥蓉、张雅婧 图／张雅婧