用法律的武器为“隐私面单”保驾护航

“双十一”临近，新一波快递配送高峰即将到来。而清楚写明收件人姓名、手机号码和具体住址的快递面单，成为个人信息泄露的源头之一。这一现状或将得到改变。今年以来，顺丰、京东等多家快递企业，陆续推出隐藏寄收件人全名、部分电话号码等个人信息的“隐私面单”。收送件时，快递员需要通过扫描，才能获得完整配送信息。(10月29日《新京报》)

根据2016年《中国网民权益保护调查报告》显示，在4.8亿网购用户中，有超过半数网购遭到个人信息泄露，诱发垃圾信息、推销电话骚扰等，令用户不堪其扰。更严重的则是倒卖个人信息数据，被犯罪分子获得，衍生出电信诈骗，令很多人上当受骗，蒙受巨大经济损失，甚至于闹出人命来。

因此，很多人在收到快递之后，为了防止信息遭到泄露，都会用笔划掉个人信息或仔细撕毁面单，从而彻底销毁相关信息。但是，这样的做法，毕竟只是事后防范，属于亡羊补牢，却无法规避快递在寄送、运输等环节的泄露，而“隐私面单”的出现，则弥补了这一不足，受到广大消费者的欢迎。

从“隐私面单”的形式来看，确实做到了对用户信息的遮掩。比如圆通、顺丰等快递单上的收件人姓名、手机号、地址等个人信息，一部分被模糊处理，或是直接以星号“*”代替，肉眼无法看到收件人的全部个人信息。京东推出了“笑脸面单”，面单上收件人的部分身份信息会被“笑脸”代替。如此一来，分拣、运输等环节都无法看到，而快递员在投递时，也需要通过扫描设备，才能看到收件人信息，其他快递员亦无法接触到，则就被屏蔽了，一定程度上满足了保护用户个人隐私的效果。

对于快递员来说，配送时间往往是决定收入的关键。传统快递面单“一目了然”，很快便可以进行配送。相比较而言，“隐私面单”操作流程较多，无意中增加快递员工作量，降低派送效率，进而影响快递员的收入，会遭到快递员的抵触。这方面的担忧，并非毫无缘由，毕竟收入是一个关键因素，影响太大的话，可能造成快递员的怠工或流失。

不过，从实际操作来看，虽然“隐私面单”的使用手续较多，增加了快递员的工作量，主要是在初始阶段，快递员不熟悉操作流程，确实会耽误时间，降低派送率。但经过适应阶段后，快递员掌握到技术要领，操作熟练的话，整体工作效率影响并不大。

而且，扫描工作可能会影响配送时间，但能够为用户保护个人隐私，改善了服务质量，提升了用户满意度，有利于快递员的业务考评，亦刺激快递员使用“隐私面单”的动力。

总体而言，在个人隐私问题越来越受到重视的环境下，“隐私面单”是快递公司的积极探索，其改变了传统快递面单的信息承载模式，主动为用户信息做遮掩，亦体现出企业的社会责任担当意识。

不过，从目前“隐私面单”的具体使用情况来看，还存在一些不足之处。由于“隐私面单”缺乏统一标准，各家快递公司都是自行设计，则就造成隐藏信息的格式不一致，隐藏内容不同，如果交叉对比的话，仍然会暴露出用户信息。比如收件人的电话号码被部分隐藏，但寄件人的姓名和地址信息却仍在“裸奔”。还有快递员为了配送时联系方便，会提前扫描并在快递包装上手写用户姓名电话，则就令“隐私面单”沦为花架子。

有调查显示，目前国内隐私面单的普及率仅20%，涉及到软硬件升级、快递员配置手持扫描终端、人员技术培训等问题，均需要耗费大量的时间和费用，尚未在全国全面铺开，实际上处于混用阶段。

而且，由于很多快递并不是直接配送上门，而是寄放在单位或小区收发室、超市快递柜里，在使用“隐私面单”后，查询快递也是一个麻烦事。如何在成堆的快递中，快速准确地找到属于自己的快递，也成了消费者头疼的问题。

可见，“隐私面单”在保障用户信息的时候，也衍生很多问题，对快递公司的工作流程和管理提出考验，需要进一步加以完善。比如出台行业统一标准，规范“隐私面单”需要遮掩的格式、内容，明确快递员操作流程，禁止提前扫描和书写，防范快递员违规获取用户信息。

在互联网全面普及的当下社会，获取个人信息数据的途径很多，快递只是其中一个领域，仅依靠“隐私面单”来防范个人隐私泄露，还是不够的。更何况，快递的工作流程环节很多，诸如接单、分拣、运输、分发、投递等环节，均有不同的工作人员接触到用户信息，每一个环节都可能造成信息泄露，投递与内部管理环节相比，后者的问题更为严重。

以往出现的大规模用户信息泄露事件中，真正的源头往往不在末端的快递员配送环节，而在企业本身，例如内部人士盗卖数据或者数据库被“黑”等，“隐私面单”仅仅是保护用户信息的“第一把锁”。比如在报道过的案例里，从快递员手里泄露一般也就几百条、数千条罢了，毕竟单个快递员接触到的用户数量有限，而从快递公司内部泄露的用户数据，则就堪称海量了，说明问题根源在于内部信息安全管理。

因此，在“隐私面单”全面推广之际，快递公司也要将防范重点，从末端快递配送环节，转移到内部信息数据管理上，建立完善的信息安全保障机制，避免出现人为盗取、泄露用户数据的情况。

现在网络产业发达，细分领域众多，在大数据价值愈发凸显的环境下，各个互联网领域都在收集用户的个人数据。很多网站、APP推出的业务，要掌握用户的真实信息，与消费场景结合，即时采集相关信息，如此一来，用户要提供个人真实信息，才能正常使用，导致个人信息使用的范围非常广泛。比如我们熟悉的网络约车、外卖、手机支付等，都需要提供真实信息，特别是电话号码、名字，才能有效使用相关业务。

而且，随着大数据、云技术、地理位置信息服务等技术的广泛运用，商业模式迭代很快，对用户信息数据的采集和分析，也愈发重要了。比如很多APP提供的服务，需要用户主动响应和共享数据，在海量数据的支持下，就可以完善技术和服务，进一步提供更为方便舒适的服务，而用户也就更加依赖，亦会主动将个人信息和相关数据，提交给APP，供其合法采集和分析。

在互联网信息技术无所不在的大环境下，实际上用户与网络融合程度越来越高，科技公司掌握着海量用户信息，导致个人信息泄露的渠道也非常多，并不仅限于快递行业。从之前曝光的相关案件也可知晓，几乎每个互联网领域都存在用户数据被非法盗取、泄露的事件，且动辄就是几十万乃至数亿条信息。比如“国内酒店2000万入住信息遭泄露”、“雅虎5亿用户账户信息被黑客窃取”等，均给用户带来巨大损失，网络信息安全问题亦受到各国政府的高度重视。

而且，在大数据全面应用、移动互联网普及的当下，用户保持随时在线，其在使用各种APP软件时，网络轨迹都被记录下来。即便互联网企业采取隐私保护策略，为用户保护信息数据，但高手依然可以通过蛛丝马迹，诸如用户晒出来的自拍照、微博信息、机票等内容，与其它相关公开信息进行对比、分析，就能在短时间内精准找出该用户的个人详细信息。比如某些明星发的自拍照，网友就可以根据背景信息，结合环境、时间、店面装修等，分析出明星在哪里消费、吃了什么等。

由此可见，在信息无处不在的网络时代，仅靠企业和个人的力量，去保护个人信息隐私，几乎就是无法完成的任务。而且，越来越多的网络服务，都是建立在对用户数据的采集和分析上，才使得用户享受到越来越便利舒适的网络服务，用户难以倒回到没有网络服务的社会，我们也不能因噎废食，完全禁止企业采集用户信息数据。

因此，保护个人隐私信息的关键之处在于，一方面需要持续提高技术防护能力和管理水平，防范非法泄露事件，另一方面加强法律防护手段，通过立法予以规范，明确企业合法采集用户信息和分析使用的边界，并保障用户的个人隐私信息不被滥用。同时，对违法盗取、泄露、滥用的行为，则应采取重罚措施，以提高违法成本，来遏制违法行为。(作者：詹春明)