宁德市体育局2016年依法行政建设法治政府工作概况

 一、统筹推进，提升依法行政水平

    （一）坚持领导干部学法用法制度。积极制定工作人员学法制度，订立学法工作计划，落实学法工作措施，使全系统干部职工的法律业务学习制度化、常态化。

    （二）积极开展法制教育培训工作。落实年度机关干部学法计划，组织干部参加各级举办的法律知识培训班。通过专题讲座、发放学法材料等形式，积极组织开展以《宪法》、《行政法》、《体育法》以及社会管理创新为重点的培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，推进机关干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法，牢固树立依法行政的意识，自觉养成运用法律思维分析问题的习惯。

    （三）加强体育法制宣传。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，以《经营高危险性体育项目许可管理办法》为重点，利用网络、媒体等多种渠道，采用印发宣传册、海报等多种方式，积极开展体育相关政策的解读、宣贯工作，扩大普及面，争取在新的规章、法规的落实工作上有个良好的开头。

    二、创新机制，改进行政决策和社会管理方式

    进一步健全完善行政决策制度。完善行政决策机制、健全行政决策程序、完善内部决策规划，明确决策权限、决策程序、决策责任，推进行政决策科学化、民主化、法治化相统一的工作制度。

   三、规范程序，强化权力运行制约和监督体系

    （一）依法履行职责。严格规范行政行为，依照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步梳理、细化和量化具体行政执法裁量标准和要求，减少行政执法随意性。加强组织领导，制定实施方案，明确任务分工、监察内容、方法步骤和有关要求，各职能部门密切配合，加强沟通交流，确保顺利完成各项工作任务。

    （二）加强规范性文件备案审查，提高备案审查效率。一是围绕体育产业发展、体育市场监管、全民健身运动等重点项目，认真拟定规范性文件，提高规范性文件制定的科学性、严肃性和权威性，严格履行合法性审查、廉洁性审查程序，及时、规范进行报备；二是及时开展规范性文件的清理工作。严格执行市政府制定的《宁德市规范性文件制定和备案规定》，对于本局所有在用规范性文件进行清理，根据不同情况，对清理结果进行汇总、发布，保证规范性文件的时效性。

    （三）强化行政督查与问责，推进机关作风和效能建设。各级体育部门要切实加强对依法行政工作的领导，严格执行《福建省机关效能建设工作条例》、《宁德市机关工作人员效能问责实施细则》等规定。围绕依法行政工作要点，做好任务分解落实，加强工作研究，解决实际问题，形成部门分工协作、上下齐抓共管的工作格局。加强推进依法行政工作的督导检查，及时总结、交流和推广依法行政经验，发现和解决存在问题，确保政令畅通。对于落实推进依法行政工作措施不力的，要追究有关人员的责任。

    四、化解矛盾，构建和谐稳定发展环境

    （一）健全社会矛盾纠纷调解机制。推动建立以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制。深入实施依法处理信访事项“路线图”，进一步探索有效解决群众诉求难的办法，研究出台具体措施，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。

    （二）切实注重倾听民声、尊重民意诉求。一是做好政府门户网站信息公开工作。通过宁德体育网等媒体，及时公开本单位的工作信息，确保公开的时效；二是做好重点领域政府信息公开工作。特别是群众普遍关心、关系群众重大利益的重大体育政策决策、重大体育项目建设、重大体育赛事、重大群众性体育活动等，要以新闻发布会、新闻通气会的形式，及时向公众公开相关信息，保证公众的知情权和参与权。做到“注重倾听民声，切实尊重民情，努力改善民生”，通过民声和舆情的反馈来督促本单位各项工作的开展和落实。要高度重视政风行风热线工作，对群众提出的问题注重倾听、耐心解答、及时回复，做到事事有着落，并通过后续专场热线、新闻报道的方式，跟踪问题解决，力争收到良好社会效果。