（一）牢固树立依法行政理念，强化民政法治的意识
1、加强依法行政的组织领导。2016年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进依法行政工作领导小组，认真部署依法行政工作，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作。局依法行政工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，及时向局主要领导报告工作进度情况。
2、依法开展政府信息公开工作。2016年，根据市政府办《关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办〔2016〕121号）要求，重点实施权责清单、互动交流、社会救助、减灾救灾、社会组织等方面的信息公开。严格按照《条例》有关规定，依法依规切实做好主动公开各项工作，抓好信息公开统计和政府信息年度报告编制发布工作。截至12月1日，我局共主动公开政府信息82条，其中全文电子化达100%；办理依申请公开1件。及时回应社会关切情况。进一步完善门户网站和微信微博建设，扩大政府信息传播范围和影响力。建立了政务舆情的监测、研判、回应制度，今年以来未收到上级转发的舆情处置单。加强与市政府门户网站的联系沟通交流，对于政府门户网站的市长信箱和部门信箱栏目的群众来信均在规定时间内及时给予解答，答复率100%，有效地保障广大市民的知情权、监督权。
3、遵守规范性文件制定权限和程序。2016年，我局严格按照《宁德市民政局规范性文件审查备案办法》（宁政民〔2012〕148）的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案，并按照规定通过网络向社会公布。全年代市政府草拟规范性文件2件，制定本部门规范性文件1件。
（二）不断推进审批改革工作，筑牢民政法治的基础
1、规范行政审批。根据国家、省关于简政放权放管结合优化服务改革的要求和我市全面深化行政审批制度改革工作的部署,我局定期对市级权力清单、责任清单和公共服务事项清单等“三张清单”进行动态调整。经市政府研究同意，我局2016年第一批下放行政审批和服务事项1项即将“涉港澳台华侨婚姻登记和撤销”，下放至县（市、区）民政局。2016年上半年动态调整“三张清单”其他变动11项，其中，规范事项名称10项，删除重复项1项。
2、清理中介服务。调整了市级社会团体、民办非企业单位和市级非公募基金会登记（含成立、变更和注销登记）的行政审批中介服务事项。对中介服务中的审计报告和清算报告进行调整，即不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告和清算审计报告，改由审批部门认为需要的，自行委托开展。
3、审批提速增效。不断提高审批效率，明确审批服务事项法律依据、提交材料、办理程序、办理时限，推进简化办事流程、压缩办理时限，方便群众。目前，我局所有审批事项办理环节均控制在5个以下，审批时限均压缩到法定时限的50％以内。根据群众反映的重点难点问题，及时改进服务方式，提升服务质量。
（三）加强法治宣传和队伍建设，提高民政法治的保障
1、宣传学习《慈善法》。制定宁德市民政局学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》实施方案，对学习宣传贯彻慈善法责任分工，审批科和福利科及时对接省厅做好职权的梳理，审批科新制定了慈善组织认定等职权。启动了宁德市学习宣传贯彻《慈善法》系列活动，来自市（县）民政局、司法局、慈善总会、社区工作者、民间慈善组织、慈善企业家、社会爱心人士等200余人参加了启动仪式,提高了社会各界对于《慈善法》和慈善事业的认识，为慈善事业的健康发展提供了保障。
2、贯彻落实《收养法》。为积极探索建立客观公正、科学合理的收养评估制度，推动收养评估工作客观、公平、公正开展，切实保障被收养儿童的合法权益。举办了宁德市首届收养家庭评估员培训，对通过培训测试的学员颁发了宁德市家庭收养评估员结业证书。与之前由行政机关主导的收养登记不同的是，收养家庭评估员将严格遵循保密原则，尊重和保护当事人的隐私，坚持一切从孩子和家庭健康成长的利益出发，以专业、客观的角度对收养家庭进行评估，为送养机构挑选适合儿童成长的收养家庭提供决策依据。
3. 强化队伍建设。根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的工作布署，我局开展行政执法主体资格确认和行政执法人员清理工作。经审核确认“宁德市民政局”列入执法主体，持有福建省行政执法证件的行政执法证件的工作人员有39人。执法人员也已经宁德市民政网对外公布，接受社会各界监督。
（宁德市民政局）
